编者按：今年以来，市委政法委发挥牵头抓总作用，全市各级各部门勇于担当、狠抓落实，深入推进矛盾纠纷多元化解工作开展。今年1—11月份，东营各级各类人民调解组织共调处各类矛盾纠纷5000起，调处成功4964起，化解成功率99%，有效确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，全市社会大局持续和谐稳定。即日起，大众网·海报新闻推出“矛盾纠纷多元化解的东营实践”系列报道。

　　大众网·海报新闻东营12月13日讯（记者 陈丽伟 李娜娜）近年来，围绕矛盾纠纷多元化解机制建设，垦利区坚持多方联动、多措并举、多元化解思路，把矛盾纠纷多元化解工作作为“夯实基层基础”三年行动计划的重要抓手，取得显著成效。

　　多措并举 巧妙化解群众纠纷

　　2019年2月22日上午，10余名群众到垦利区群众工作中心上访，群众情绪激动，现场接访干部再三劝慰都难以安抚下来。针对突发状况，垦利区第一时间启动预案，按照“三级调处”、联合接访机制，相关责任单位“一把手”立即赶赴现场接访，迅速成立工作专班对信访事项进行系统分析研判。原来，运输司机张某、李某等10余人因某建材公司拖欠其运输费300余万元，将该建材公司起诉到法院，但因建材公司之间债权债务存有分歧，造成运输费问题迟迟得不到解决，情急之下他们便做出围堵公司大门、集体上访等举动，以期通过这种方式维权。为维护信访群众的合法权益，区委主要领导抽调精干力量组建工作专班，多次赴烟台、广饶等地调查取证，厘清了建材公司与运输户债务关系，研究制定了一系列调处化解措施， 特别是对涉事企业“老赖”行为严厉打击，最终群众诉求得到圆满解决，一起涉及金额较大、利益纠葛复杂、涉法涉众的群体信访，短时间内得到妥善解决，高质高效的化解举措赢得了群众的充分认可。

　　创新载体 擦亮多元化解金招牌

　　垦利区从加强源头防控、依法调解、智能疏导等方面的探索，创建“微调解、大法治”调解品牌，打好矛盾纠纷多元化解组合拳。一是坚持网格化管理，推进关口前移。依托全区555个基础网格和433个专属网格，发挥“1+N+X”网格团队力量，加强矛盾纠纷前端预警、信息研判和就地化解。二是坚持依法调解，维护社会秩序。整合优势法律服务资源，将调解工作与村（社区）法律顾问、公共法律服务、法律援助等工作深度融合，全区340个村（社区）全部配备法律顾问，成为协助村（社区）开展矛盾纠纷化解的重要力量。三是探索“法智调解”模式，实现指尖上的调解。率先完成“智慧调解”应用系统的部署，引进智能法律服务机器人、互联网无人律所，配备智能法律服务云平台，搭建大数据可视化融合纠纷化解平台，推进调解工作智能化，实现了“面对面”到“键对键”的蝶变。

　　健全网络 打造立体调解“主阵地”

　　以调解组织全覆盖为目标，持续推进调解组织体系向行业、基层延伸。成立垦利区人民调解工作指导委员会和人民调解中心，先后建立诉调、访调、警调、政调和检调对接机制，设立医患纠纷、婚恋家庭纠纷、建筑行业、交通事故等行业性专业性人民调解委员会，形成了多层次、宽领域、立体化调解网格体系。截止目前，垦利区共有人民调解组织386个，行业性专业性调解组织13个，企业调解组织28个，品牌调解室21个，实现了镇街、村(社区)调委会全覆盖。

　　2018年以来，各镇街、村级调解组织共调解案件2959件，涉及当事人7045人，协议金额4306.68万元。行业性专业性调委会共调解案件885件，涉及当事人811人，协议金额3159.99万元，垦利区矛盾纠纷化解工作取得显著成效。