大众网记者 赵奕宁 东营报道

　　3月11日下午，东营市召开安全生产强基固本年行动新闻发布会。邀请到市应急局局长邢金书，市应急局党委委员、副局长陈召华，市应急局党委委员、副局长张玉强，市应急局党委委员、副局长辛海华，市应急管理综合执法支队支队长李秀美出席新闻发布会，介绍东营市安全生产强基固本年行动的有关情况。

　　记者从会上获悉，2024年，东营市组织开展安全生产深化落实年行动。通过一年综合整治，治本攻坚三年行动取得明显成效，全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数保持“双下降”，没有发生较大及以上事故。今年，基于聚焦落实上级新安排、新要求，纵深推进安全生产治本攻坚，提升安全管理能力水平，东营市委、市政府决定在全市组织开展安全生产强基固本年行动，通过落实系列强基固本措施，进一步夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平，提高风险管控和隐患治理能力。

　　通过围绕推进落实安全生产治本攻坚“八大行动”“四项整治”，组织实施安全责任落实、安全风险管控、安全专项整治、安全监管执法、本质安全提升、安全宣传培训、应急管理能力、防范措施落实8个强基固本专项行动，细化落实32个方面整治措施，加强重大风险事故隐患的源头管控、分析研判、排查治理，高危行业的安全诊断评估、提升企业内部培训，推动“五化”管理，增强应急管理“五个能力”，推动安全防范措施落实。

　　着眼安全生产工作新形势、新要求，东营市严格落实上级工作要求，结合全市实际全面抓好落实，确保党中央、国务院和省委、省政府部署要求落到实处。通过“季度明察暗访+年度集中考核”的方式，严格组织开展安全生产考核巡查。严格落实计划执法、分级执法、差异化执法、非现场执法等执法模式，落实行刑衔接、问题移送等制度机制，既做到不缺位、不越位，也做到提效能、保质效。严格事故调查全环节、全过程监督，确保“两个到位”“四个一律”落到实处。

　　规范提升安全管理能力。着眼企业安全管理能力不足的问题，创新提出系列提升措施，不断增强企业自我管理、规范管理能力。针对小微企业不会管、管不好的问题，创新制定安全管理重点事项清单，培养一批安全生产“明白人”，助力提升小微企业安全管理水平。针对企业风险管控能力不足的问题，创新开展“百名专家进千企”活动，助力企业辨识风险、消除隐患。针对企业应急处置能力不足的问题，在危化品、工贸企业创新开展专题专练活动，指导企业采取“四不”方式开展应急演练，提高一线员工逃生避险和自救互救能力。

　　精准提升本质安全水平。着眼“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施落实，聚焦重点行业领域安全改造提升、风险监测预警系统建设应用，提出系列治本措施，基本做到重点行业领域全覆盖。结合落实2025年市《政府工作报告》、2025年度民生实事，明确推进燃气管网改造、农村公路建设、危旧桥梁改造、“校安工程”等工程治理措施。在建筑施工、危化品、工贸、危货道路运输等方面，谋划一批安全信息化建设项目。通过以上措施，加快提升重点行业领域本质安全水平。

　　严格重点作业环节管控。着眼事故“减量控大”目标，结合近年来典型事故教训，持续深化安全生产“四项整治”，严格事故易发多发环节管控。在动火作业方面，加强流动焊机、零散焊机摸排，推进“加芯赋码”改造，从源头压缩无证作业空间。在有限空间作业方面，督促各行业领域逐企业、逐工地、逐场所排查更新有限空间底数，全部纳入规范管理。指导企业培养一批高素质特殊作业“监护人”，落实全过程、全链条管控，提升规范作业水平。