东营一棉农种了棉花没补贴 汀罗镇政府称防冒领未办理

2015-06-24 09:12:00    作者：向玲 王秀光   来源：大众网东营频道  我要评论

关键词： 东营;棉农;补贴;汀罗镇;冒领;未办理
[提要]今年3月，山东启动棉花目标价格改革补贴政策，每亩补贴235元。但是菏泽的王占勇在东营市利津县汀罗镇种了1000多亩棉花，却一直没领到补贴。对此，汀罗镇政府回应称，并没有接到王占勇本人的申报，为防止冒领，没有为其办理。

　　大众网东营6月24日讯 （记者 向玲 王秀光）今年3月，山东启动棉花目标价格改革补贴政策，每亩补贴235元。但是菏泽的王占勇在东营市利津县汀罗镇种了1000多亩棉花，却一直没领到补贴。对此，汀罗镇政府回应称，并没有接到王占勇本人的申报，为防止冒领，没有为其办理。

　　棉花补贴提高至235元/亩 东营棉农空欢喜一场
　　“看报道说2014年的棉花补贴都已经发下去了，为什么我们的一直没收到呢？”近日，老家菏泽的王占勇向大众网记者反映，2014年他在东营种了1000多亩棉花，但一直没收到棉花补贴，也曾多次到利津县汀罗镇政府反映情况，但至今仍未得到合理解决。
　　王占勇告诉记者，事情还得从2000年说起，15年前，他和张景山与利津县汀罗镇人民政府签订了一份土地承包合同，合同约定，自2000年开始，两人承包东营市利津县汀罗镇北扣地所涉及杨庙村等10个村的11000多亩土地，用于建设高效农林和花卉基地。王占勇说，这些年来，他在租种的土地上种过树，养过花，但经济效益一直不怎么好，从2012年起，他开始雇佣牛汝海、刘家会在他承包的土地上种植棉花、玉米、小麦等农作物。在农业补贴方面，王占勇与两人约定，棉花、玉米补贴归牛汝海、刘家会，小麦补贴的30%归牛汝海、刘家会，补贴的相关事宜都由牛、刘两人负责。“2014年种了1800多亩玉米，1000多亩棉花，还有一些小麦。”王占勇说，之前两年的补贴一直都是他们二人负责申请、领取，补贴款也是直接打到两人的账户上。然而2014年的棉花补贴直到现在他们也没收到。
　　王占勇说，之前两年棉花补贴的价格只有15元/亩左右，今年提到235元/亩了，算下来，他的1000多亩棉花能领到20多万补贴，原本应该很高兴的事，现在却成了竹篮打水一场空。
　　对此，利津县汀罗镇政府回应称，2014年在统计农业补贴时，王占勇和张景山本人都没有到镇农业综合服务中心上报。一直由牛如海反映要求上报农业补贴，因牛如海提供不出耕种该地块的合同等有效证明，为防止套取或冒领国家农业补贴，所以没有为其办理农业补贴。
　　汀罗镇政府工作人员称，根据《利津县2014年中央财政玉米、水稻和棉花良种补贴项目实施方案》规定的申报流程（农户据实向村委会申报玉米、水稻和棉花种植面积和品种；村委会登记、直接丈量核实后，上报乡镇人民政府；乡镇人民政府对各村玉米、水稻和棉花种植面积和品种进行汇总审核，公示无异议后，以正式文件上报县（区）农业、财政部门；县（区）农业、财政部门汇总审核后，以正式文件上报市农业、财政部门），王占勇没有到所发包土地的村委会进行申报，不符合申报流程。
　　今年已过申报期 镇村互踢皮球补贴又无望
　　对镇政府的这一解释，王占勇并不认可，他认为自己当时是与镇政府签订的土地承包合同，所承包的土地涵盖十来个村，他并不清楚哪块地属于哪个村，也并未收到要去村委会申报的通知。再说之前两年的补贴事宜都是由牛汝海和刘家会两人去办理的，为什么今年就不能领了？王占勇怀疑他们不能领取棉花补贴可能与他和镇政府的一场官司有关。
　　王占勇说，最初他和镇政府签订承包合同时，每亩承包金为每亩承包金为26元，承包期限为30年， 2010年政府将承包金提高至60元/亩。2013年镇政府要求解除承包合同，王占勇和张景山并不同意，遂将汀罗镇政府告上了法庭，法院最终判决土地承包合同有效，并继续履行。王占勇怀疑这场官司成为他申领棉花补贴的绊脚石。
　　王占勇说，到现在他不光去年种植棉花的补贴没收到，今年的棉花种植保险他都交不上，且在申报棉花种植面积时也没申报上。而造成他申报不上的直接原因就是镇上和村里互相踢皮球。“镇上让我去村里报，村里说我是与镇政府签订的合同，他们不管。”王占勇说，为了能申报上，他已经跑了一个多月时间了，直到现在已经过了申报期，他仍未申报上。
　　对此，汀罗镇政府相关工作人员否认了因为官司输了不给王占勇发补贴的这一说法，称他们完全是按照申报流程来的。但在汀罗镇政府给大众网记者的一份书面答复中提到，另张景山、王占勇在山东省高级人民法院（2014）鲁民一终字第339号判决书中明确确认自己在承包土地上进行的是高效“农林牧开发和花卉基地”“没有转包渔利”。张景山、王占勇后来又申报棉花种植，明显与合同约定不符，综合以上原因，所以没有收取其2015年的棉花保险。

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初审编辑：苏旬
责任编辑：赵静

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