2016年东营要做哪些事？政府工作报告绘蓝图

　　今年是实施“十三五”规划的第一年，做好今年的工作，至关重要。东营将在今年做哪些事呢？一起来看看政府工作报告怎么说。

　　政府工作报告提到，我们要积极适应和引领经济新常态，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，加快供给侧结构性改革和体制机制创新，努力提高经济发展质量和效益。今年的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长12.5%左右，公共财政预算收入增长6.5%左右，完成省下达的节能减排约束性指标。

　　重点做好以下几个方面的工作：

　　努力保持经济稳定增长

　　市级着力抓好77个重点建设项目、9个重点推进项目和140个政府投资项目，各县区、市属开发区分别突破一批重大项目。加大招商引资力度，加强与世界500强和行业领军企业的合作。

　　鼓励企业采用上市挂牌、债券融资等方式，力争年内10家企业上市或挂牌。

　　以创新引领工业转型升级

　　推动东营由工业大市向工业强市转变，做大做强橡胶轮胎及汽车配件产业、有色金属产业、石油装备产业、石油化工及盐化工产业等四大产业集群。

　　积极发展新能源、节能环保、新一代信息技术、新材料、现代生物与医药等产业，尽快形成新的发展支撑。加快国产大飞杌试飞基地建设，积极发展航空产业。

　　打造可持续发展研究院、现代农业研究院等重大研发平台，积极创建电子陶瓷材料等国家级创新平台。支持胜利经济开发区创建石油装备产业国家高新区。推进国家科技服务试点城市和国家知识产权示范城市建设。

　　大力发展现代农业

　　推进“海上粮仓”建设；实施“渤海粮仓”科技示范和粮食高产创建工程；支持国家农高区创新发展，打造“农业硅谷”；开展农民专业合作社和家庭农场示范创建。

　　实施王庄、麻湾、曹店等5个灌区配套改造；抓好六大片区26.9万亩田间水利配套工程建设；实施三年增绿计划，今年造林绿化13.3万亩，修复保护湿地10万亩。

　　突破发展现代服务业

　　大力发展现代物流业，依托港口、机场、铁路站场等交通枢纽，规划建设一批物流园区。加快推进黄河口生态旅游区创建国家5A级景区工作。编制养老服务设施建设规划，加强新型养老社区建设，推进医养结合，鼓励社会资本发展健康养老产业。

　　探索发展股权众筹、第三方支付等互联网金融，稳妥推进介于现货与期货之间的大宗商品交易试点，探索建立金融控股、资产管理公司。

　　继续深化“三大专项行动”

　　中心城关停胶州路、滨州路供热站等燃煤锅炉，加强石油化工等行业挥发性有机物整治和扬尘污染治理，环境空气质量改善10%以上。

　　推进农村环境治理，年内典型示范村占比达到45%，年内完成120个村庄的污水治理工作，用三年时间完成农村旱厕改造任务。

　　加强城市和重大基础设施建设

　　开工建设南一路快速路、西一路北延、德州路，综合改造南二路、东二路、西一路、西二路。实施府前大街、东二路等景观亮化提升工程。

　　启动中心城区地下综合管廊规划建设，研究制定“海绵城市”建设实施方案。规划建设中心城森林湿地公园、广利河生态廊道，建设绿道104公里、街头游园1 5处。加强“智慧东营”建设，年内建成“市县统一、多级应用”的政务云计算中心。落实公积金使用、信贷、税收等政策，打通保障房和商品房通道，积极消化房地产库存。加强城镇绿化，每个县区打造2个绿化示范镇和20个左右的绿化示范村，创建一批绿色村庄。

　　启动济南至东营高铁项目前期工作，争取京沪高铁第二通道列入国家“十三五”重点建设项目，争取利用德龙烟铁路复线建设山东北部快速铁路通道。加快推进黄大铁路建设，全面实施淄东铁路扩能改造工程。争取东营港疏港铁路等项目尽快落地实施。济东高速公路年底前通车。加快长深高速广饶至高青段建设，争取继续向西延伸到济南机场，列入省“十三五”规划尽快实施。推动环渤海高等级公路尽快启动建设。完成《东营港总体规划》修编，加快三突堤码头及罐区建设，推进10万吨级深水航道和南防波堤等重大工程立项、建设，开展10一30万吨油轮过驳业务。加快广利港航道防波堤、通用码头、广利河防洪北堤工程建设，明年实现开港通航。继续增开优化胜利机场航线航班，深化与中国商飞公司合作，实施跑道延长工程，满足大飞机试飞。加快500千伏垦东输变电工程、大唐东营电厂建设，开展胜利电厂第二台机组前期工作。

　　加快区域一体化发展，深化改革开放

　　主动对接环渤海、京津冀区域发展战略，全力承接北京非首都功能疏解和京津产业转移。积极对接“一带一路”战略，参与中韩、中澳自贸区建设。

　　实施小班化教学、集团化办学，改革完善初中学生学业考试及高中阶段学校招生制度，推进校长教师交流轮岗，试行合同制教师制度改革。

　　鼓励企业开展跨境电子商务，支持企业在海外建立国际营销和售后服务网络。加强电子口岸和大通关建设，推动东营港码头对外开放。加快东营综合保税区建设，确保6月份封关运营。

　　着力保障改善民生

　　开展全民参保登记，基本实现法定人员全覆盖，继续做好政府购买养老服务等工作。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善按病种分值结算为主的付费方式。到2017年全市新建、改扩建63所中小学。加快市中专、特校等学校建设，市一中、二中新校秋季入学启用。提升基层医疗卫生服务能力，建立乡村医生定向培养制度。实施历史文化展示和乡村记忆工程，支持孙子文化、吕剧等地方文化精品的研究和发展。