“防治碘缺乏病日”：市盐务局呼吁市民科学食好盐

　　“早起开门七件事，柴米油盐酱醋茶”。盐，自古以来就是关系国计民生的基础性商品和战略性资源，在数千年的历史长河中已经成为我国经济生活乃至传统文化不可或缺的内容。食盐更是生活必需品，是老百姓餐桌上不可缺少的一种食品。

　　5月5日，国务院公布的《盐业体制改革方案》明确指出，要坚持并完善食盐专营制度，标志着盐业发展进入了一个全新阶段。今年5月15日是第23个“防治碘缺乏病宣传日”，市盐务局倡导市民“少吃盐，吃好盐，科学膳食，品质生活。”

　　盐业发展：

　　条件得天独厚市场安全稳定

　　我市作为沿海城市，盐业资源的类型和储量都十分丰富。全市海岸线长413公里，海水资源储量巨大；地下卤水储量11.89亿立方米；深层地下盐矿探明资源量1097亿吨。另外，还拥有原盐生产所必需的广袤的沿海滩涂资源。

　　我市盐业发展，历来受到市委、市政府的高度重视。目前，全市拥有制盐企业13家，盐田总面积78万亩，原盐产能469万吨，已经发展成为全省主要的原盐生产基地之一。制盐方式以利用海水、地下卤水等资源制晒“海盐”为主；自2013年开始，我市在垦利县境内建设地下盐矿开发利用项目，盐业发展迈出新的篇章。

　　多年来，全市各级盐务部门作为政府的盐业行政主管机构，在落实国家食盐专营政策、保障合格食盐供应、促进盐业科学发展、维护食盐市场秩序等方面，都做了大量富有成效的工作。

　　食盐作为特殊的商品，不仅是生活必需的食品，更重要的是其承担着消除碘缺乏危害的政治任务，这也决定了食盐具有区别于其他普通商品的属性。因此，国家对食盐实行专营管理、加碘供应，这有利于保证食盐安全供应和消除碘缺乏病危害。食盐的生产实行定点生产许可制度，批发、零售实行许可证制度。每年，各食盐定点生产企业、批发企业都按照本年度的食盐生产经营计划组织生产和销售。

　　各级盐务部门切实加强食盐质量管理。完善构建食盐购进、仓储、销售全过程的质量管理体系，实施食盐安全追溯与召回制度，加强食盐质量检测，抽检合格率达到100%。目前，我市拥有食盐批发企业6家，设置食盐零售网点2148个，年销量2.3万吨。

　　深化改革：

　　坚持并完善“食盐专营”制度

　　5月5日，国务院公布《盐业体制改革方案》，标志着盐业发展进入了一个全新阶段。

　　“《方案》明确指出，要坚持并完善食盐专营制度。主要体现在三个方面：完善食盐定点生产制度，不再核准新增食盐定点生产企业；完善食盐批发环节专营制度，坚持批发专营，其他各类商品流通企业不得批发经营食盐；完善食盐专业化监管体制，保持现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。”市盐务局副局长于学真表示，《方案》还将食盐安全作为最重要的内容加以阐述，并把“突出食盐安全”作为首要原则，这就要求盐业部门要完善食盐监管机制，加强企业规范条件和信用体系建设，健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。

　　另外，《方案》还要求在具体措施中分别从“严格规范食盐生产批发企业资质”、“加快信用体系建设”、“加强科学补碘工作”、“加强应急机制建设”、“推动盐业企业做优做强”等五个方面对食盐安全进行制度设计和保障。其中“加强应急机制建设”强调了在紧急突发情况下，应当由盐业主管机构按照应急预案规定，采取投放政府储备、调运企业社会责任储备等方式，确保食盐市场稳定。

　　“经过多年以来的市场稽查整顿，我市的盐业市场整体上是好的。”于学真介绍，我市各级盐务部门坚持依法行政、依法治盐，会同各级各有关部门着力构建盐业市场协同监管体系，组织开展专项整治，加大盐资源保护力度，严厉打击各类涉盐违法犯罪活动，维护了盐业市场稳定。

　　加大市场整治力度。专项整治和重点整治是最直接、最有力的净化市场方法。每年，针对春节等食盐消费需求旺盛的关键节点，假冒伪劣食盐贩销行为活跃的特点，由盐务、公安两部门联合，以食盐流通经营和食品加工环节为重点整治目标，组织开展食盐市场专项整治行动，均取得了良好的整治效果，有力地净化了全市食盐市场。

　　强化两法衔接工作。继续充分利用与公安的联席会议制度，积极与公安司法机关不断深化行政执法与刑事司法的衔接工作机制，健全涉盐违法犯罪案件公安机关提前介入侦查和案件及时移送、公诉、审判工作机制，充分发挥刑事打击对各类涉盐违法犯罪行为的强大震慑作用。“自2000年以来，查处涉盐违法案件9197起，查没私盐6283吨。”于学真说道。

　　低盐控压：

　　科学膳食引领健康生活

　　我国北方大部分地区的膳食习惯是以咸为主，高盐为主。像我们的鲁菜，最突出的特点就是“咸”和“鲜”。医学研究表明，如果长期饮食偏咸，人体钠离子摄入过多，是引发高血压疾病的一大因素，而长时间高血压则会导致人体血管变硬变脆，从而引发动脉硬化、心肌梗死等心脑血管疾病，危害人们的健康。但是，要去改变人们的生活习惯包括饮食习惯往往是一个漫长而困难的过程。

　　2011年3月，省政府和卫生部签署联合减盐防控高血压项目合作协议。该项目是我国首次以政府为主导大规模、大范围地推行减盐措施，从降低居民食盐摄入水平入手防控高血压，对保护和增进人民群众健康具有重要意义。因此，以政府为主导，积极推广食用低钠盐，成为了最佳的限盐选择。

　　根据政府工作部署，我市各级盐业公司引进了低钠食盐，现已投放各级市场。低钠盐是以精制食盐为基础，添加一定量氯化钾(含量约30%)而制成。与普通食盐相比含钠低(氯化钠70%左右)，但是口感或者咸味保持基本不变。因此，通过降低食盐中的钠离子含量，在保持口味不变的情况下，就能起到调节人体过多摄入钠离子，继而起到预防高血压的作用。

　　新盐上市：

　　食盐结构优化进行中

　　随着经济社会发展，广大消费者的健康理念和生活质量都有了很大的提升。为了适应消费者多层次、差异化的消费需求，结合当地群众的膳食习惯，在均衡供应基本品种食盐的基础上，我市各级盐业公司正在积极的调整优化食盐供应结构，加大“弱碱性食用盐”、“自然海精盐”、“一品海晶盐”、“澳盐”及“海花盐”等食盐新品种的推广上架力度，不断丰富市场供应，逐步满足市场需求。同时，倡导广大消费者少吃盐、吃好盐，引领健康生活，提升生活品质。

　　“弱碱性食用盐”，是一种碱性盐，其所含有的弱碱成分能充分调节酸碱平衡，符合现代人饮食安全、人体酸碱平衡的理论，普通食盐的PH值为6.5～7，而弱碱性食盐的PH值为7～9，可以让我们在一日三餐中补充碱性，适宜人群广泛，尤其是适合酸性体质人群。“一品海晶盐”，产自渤海莱州湾畔，以亿万年前形成的地下浓缩海水制成的天然海盐，富含钾、钙、镁等维持人体所必需的微量元素。“海花盐”，是以天然海水晒制加工的海晶颗粒再溶解，经过多重过滤净化处理，采用蒸制工艺特定温度结晶制成，可以说是一种经特殊工艺加工而成的原生态天然低钠盐，工艺先进，品质上乘，没有添加剂，特点低钠、蓬松、速溶，适合素食主义者和低盐饮食者等这些降低油盐需求的人群。目前，我市食盐市场供应的食盐品种有9种左右，可供不同消费层次、需求的消费者进行选择。