就业季 我们一起来聊聊档案的那些事儿

　　进入3月份，毕业季即将来临，全国各地高校毕业生将陆续与用人单位签订就业协议，个人身份由学生转为社会人，随之将要办理学生档案、户籍关系以及党团关系等一系列证明自己身份的人事材料。据东营市公共就业和人才服务中心人事代理科数据统计显示，近三年来我市接收档案份数平均达到3000余份，自2015年1月份取消人事档案管理费用之后，这一数据更是出现上升趋势。但多数毕业生对于如何正确办理人事代理却存在不少误区。就业季，跟您聊聊档案那些事儿。

　　就业签约后未办理人事代理手续 我的工龄去哪了？

　　找到一份心仪的工作，本是一件值得高兴的事，但广饶小伙小张拨打本报热线反映，因为原单位未给办理人事代理转正定级手续，导致现在新单位调档出现难题，严重的话可能取消录用资格。

　　原来，小张于2011年毕业，毕业后因没有找到合适工作，其学生档案关系作为未就业人员被发回生源地，即被放在当地人才市场存放。之后，小张在东营一家单位就业，因不了解档案办理的流程，也就没有向用人单位或是人才服务中心咨询档案问题。直到2015年新考入事业单位后，新单位给调档要求出具转正定级表，却发现小张以前的用人单位未能及时给办理转正定级手续，导致档案里没有任何能证明小张工龄的文件。这意味着小张三年多的工龄将没有任何资料可证明。

　　对于小张遇到的这种情况，东营市公共就业和人才服务中心人事代理科工作人员表示，毕业生如果是在两年择业期内，可以给进行调档，但是小张已经出了择业期，这种情况下只能是入职进入新单位后，重新办理转正定级。

　　未正确办理人事代理手续 问题档案真不少

　　“其实如果毕业时详细地了解档案办理流程，按照正规手续进行，根本不会出现这种问题。”人事代理科负责人表示，小张这样的例子并不是个案，有很多毕业生或是毕业多年的人因一直未能正确办理人事代理手续，造成工作年限认证或是调动困难，“死档”、“扣档”的问题档案更是不在少数。

　　统计数字显示，自2013年起，我市每年平均接收档案份数保持在3000余份，2015年更是达到了3600多份，这一方面意味着在东营入职的高校毕业生人数呈现上升趋势，也反映出自2015年1月份取消人事档案管理费用后，选择在我市人才服务中心办理人事代理手续的用人单位有所增加，公共服务更加完善。

　　“如果将一些问题档案归结进来，这一数字将还会增加。”工作人员表示，有些毕业生找了东营的就业单位后，却不清楚档案邮寄地址填哪儿，就误将就业单位当成了档案的接收地。但档案都是密封存档，以机要形式由学校统一寄送当地人事中心，因为无法保证档案真实性，人才服务中心原则上不接收企业转寄或是个人携带的档案，这就导致问题档案的出现。

　　与此同时，一些“死档”“扣档”也大量存在。“如果毕业生的档案一直存放在当地人才市场，不办理人事代理，很多档案就成了‘死档’，转正定级、职称评审都无法办理。有些企业为了留住人才，甚至会私自扣留员工档案，限制人员流动，所以建议这些人员尽量将档案存放到当地人事服务中心。”

　　我市推出多种人事代理服务 5、6月份将迎档案接收“旺季”

　　为了更好地提供服务，今年我市针对灵活就业人员和大中专毕业生分别推出人事代理“套餐”服务。人事代理套餐基本服务包括人事代理登记、档案调入/调出、档案服务及退休申报等，同时还包括办理大中专毕业生转正定级、职称评审、接转党团及户籍关系、企业工资套餐及海外人才服务等。在这些基础上，两类人员还可以同时享受升级服务，包括就业社保维权政策咨询、职业能力提升及人才素质测评，为就业人才提供更专业的就业指导和技能提升服务。

　　随着春天就业季的来临，目前，我市公共就业和人才服务中心已经开始陆续接收来自各大高校毕业生的档案，5、6月份起开始进入接收旺季，7、8月份将迎接收最高峰。人事代理科工作人员建议，有档案查询需求的毕业生可于10月底后带有效证件本人前往查询，以避开高峰期，不要盲目查档。 (记者 李长莲)

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　　人事代理这些事你得知道

　　档案、党团、户籍等关系是个人身份、学历、资历、出生地等方面的证据，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。为了让毕业生们能更清楚就业时应该如何正确处理自己的人事关系，记者咨询东营市公共就业和人才服务中心工作人员，澄清几处认知误区，提供就业参考。

　　1.人事档案由谁管理？

　　流动人员人事档案管理的主管部门为政府人力资源社会保障部门。具体由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。

　　2.哪些群体应该办理人事代理手续？

　　这几类人群主要有：一是非公有制企业和社会组织聘用人员、外国企业常驻代表机构的中方雇员，以及其他实行社会管理人员的人事档案。

　　二是自由职业或灵活就业人员，包括自费出国留学及其他因私出国(境)人员，辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员及与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系的人员。

　　同时，未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案，由户籍所在地或其他学前户籍所在地县(市、区)公共就业和人才服务机构免费接收管理。

　　3.劳务派遣机构≠人事代理机构

　　有些毕业生就业时是以劳务派遣的形式，所以有些人就将劳务派遣单位作为人事代理机构，这是错误的。劳务派遣机构作为一个独立法人机构，毕业生需要跟劳务派遣机构签订就业合同，然后派遣机构再将录用人员派遣形式派到别的地方工作。通俗来讲劳务派遣机构只是签订劳动合同的地方。

　　而人事代理机构则是办理应届毕业生户籍、档案、党团关系等一系列问题的机构，毕业生若是以劳务派遣的形式就业，就业后需要及时向就业单位询问有没有给统一及时办理人事代理相关业务。

　　4.录用一年后务必要申请转正定级

　　毕业生在同一单位工作满一年后，可向工作单位申请转正定级，转正定级是人才流动和职称评审的依据。如果未进行做转正定级，档案中就没有转正定级表，将来工作出现变动或进行跨区域流动时将会遇到困难。因此，高校毕业生工作一年后就要记得办理转正定级手续，及时委托用人单位到当地人才服务中心办理。