峄城区“六抓六完善”推动服务业新常态下平稳健康发展

　　一、抓好服务业规划编制，完善服务业发展产业布局。根据区“十三五”规划和市“十三五”服务业规划，启动编制《峄城区十三五服务业规划》，同时积极对上争取省、市对峄城区规划编制工作的支持。立足峄城区资源优势和产业基础，结合港航物流、健康养老、家政服务、电子商务等新兴服务业，明确服务业发展重点产业，优化产业布局，推动全区服务业持续健康发展。近期做好规划编制前期各项准备工作。

　　二、抓好《意见》落实，完善服务业发展协调促进机制。为继续深入贯彻落实枣政发﹝2013﹞41号和峄政发﹝2014﹞13号文件精神（《意见》），一是建议区政府完善服务业发展联席会议制度，每季度召开一次会议，专题研究分析全区服务业发展的重大问题；二是按照《意见》服务业重点工作任务责任分工，各责任部门按季度向区服务业发展领导小组上报服务业重点工作进度情况；三是充分发挥服务业各相关职能部门的引导和扶持作用，加强各行业主管部门的沟通、协调，制定落实招商、土地、税收等扶持政策和相关配套措施，为服务业发展营造更加优良的外部环境；四是建议加大督查力度，建立定期督查通报制度，由督查局牵头定期组织相关部门对服务业重点工作落实进展情况进行检查督导。

　　三、抓好服务业统计和考核，完善服务业运行监测评价体系。一是加强服务业统计工作，建议区政府建立服务业分行业统计和运行分析制度，服务业各行业主管部门按季度统计分析行业运行情况，形成服务业分行业运行情况分析材料上报区服务业发展领导小组。二是积极与服务业三大载体单位及时联系，认真做好服务业三大载体数据统计上报。三是健全完善镇（街）旅服工作机构，明确专人做好统计上报工作，对属于服务业统计范围内的进行全面细致地调查摸底，实现应统尽统。四是按照科学发展综合考核工作要求，积极做好市对区服务业考核的材料上报工作，同时完善对镇（街）服务业指标考核办法，会同区督查局认真做好对镇（街）服务业考核工作。

　　四是抓好服务业品牌申报，完善服务业品牌培育。按照市旅服委服务业品牌培育工程实施方案要求，精心组织，广泛宣传，积极动员组织区内符合条件的服务业企业申报枣庄市100个服务业知名品牌、100个服务业品牌企业。建立完善服务业重点企业支持机制，各相关部门加强协调和服务，围绕各自职能引导支持服务业重点企业做大做强。大力培植物流、电商、养老、家政、物业、金融、信息等新兴业态，扶持壮大一批服务业重点企业，鼓励引导服务业重点企业重视品牌、创品牌，认真筛选、择优推荐一批优势品牌企业报名参评，争取峄城区有更多的服务业企业报名入选。通过着力培育一批具有一定知名度和美誉度的服务业品牌，带动提升峄城区服务业整体水平。

　　五是抓好服务业重点项目建设，完善服务业发展支撑。树立“项目兴区”理念，坚持项目带动、产业园区集聚思路，强化服务业发展支撑。一是认真筛选、提报市级服务业重点项目，目前已向市旅服委上报添祥生态庄园项目、逍遥峪文化旅游项目、万亩枣园基础设施建设项目、乡情文化创意园项目、女娲始祖文化园建设项目、峄城港魏家沟作业区航道泊位工程项目、长泰文化产业园项目、颐养园项目、仙坛社区综合服务中心项目等10个重点项目，争取更多的项目列入枣庄市100个服务业重点项目库。二是建议区政府建立完善服务业重点项目建设推进机制，各相关部门加强协调和服务，共同推进服务业重点项目顺利建设。三是坚持定期督导，加强日常调度，积极与服务业重点项目单位联系，认真做好服务业重点项目调度上报，组织相关人员每月一次对服务业重点项目现场进行实地调查了解项目建设情况，确保完成年度投资进度计划。

　　六是抓好服务业调研，完善服务业发展基础性工作。加强服务业调研，一方面搞清上级关于服务业发展的政策措施，另一方面摸清峄城区服务业底子和现状。计划抽调专门人员组成服务业调研小组，上半年就经济新常态下服务业如何加快发展进行一次综合调研；下半年对文化旅游、现代物流、中国石榴城建设、养老服务业、重点项目建设和重点服务业企业运行情况进行一次专题调研；调研完成后形成有分析有建议的调研报告，作为服务业发展基础性资料，为领导决策服务业发展提供参考依据。同时，继续实施服务业人才培训“十百千”工程，进一步提升服务业人才队伍素质。