2015-04-08 10:00:00 来源:21世纪经济报道 我要评论
在泼水节客流高峰即将到来之际,泰国民航业却面临着一项不小的打击。
根据泰国当地媒体和多家英文媒体的报道,国际民航组织(ICAO)于3月下旬向各成员国通报,其今年1月在对泰国民航进行安全审计时发现了“重大安全隐患(significant safety concerns)”,日本、韩国、新加坡等国民航主管部门已经决定或考虑近期禁止泰国航空公司申请新的航班或航线,包括载旗航空泰航、泰国亚航长途、飞鸟酷航等一批泰国籍航空公司都将受到波及。
时隔十年后,国际民航组织于今年1月对泰国民航局确保民航安全的能力进行了审计,结果发现了泰国民航局在多个方面的安全隐患。根据泰国最大英文媒体曼谷邮报的报道,国际民航组织已经在上周向成员国通报了审计结果,美联社以及路透社等的报道也都证实了这一消息。
中国也已加入了禁飞泰籍航空新增航班的行列。泰国民航局方面3月30日表示中国民航局也已通知近日将会禁止泰国航空公司申请新的航班,路透社报道称泰国航空(Thai Airways)、泰东方航空(Orient Thai)和天景(Sky View)等公司的新航班申请已被中国拒绝,其中泰航已经公开承认其泼水节期间赴中国的加班将受到影响,此外包括美国、德国、澳大利亚等发达国家接下来都有可能对泰国民航的安全隐患做出反应。但需要指出的是,各国的禁令暂时还不会影响到已有的赴泰航班。
旅游业是泰国支柱产业之一,但过去两年因泰国的政局动荡受到明显的冲击。今年4月举行的泼水节(泰国称宋干节)原本被旅游业寄予厚望,在这一旅游高峰期间飞往泰国的航班往往供不应求。泰国已经成立了多个委员会来解决审计出的安全隐患,整改计划用2到8个月的时间完成。泰国总理巴育上将甚至表示其可能会动用宪法赋予其的特别权力来解决这一危机。
多国停批泰籍航企加班
国际民航组织是今年1月对泰国民航局进行安全审计的,泰国上一次面临这一审计还是2005年。上周五开始有报道指出,国际民航组织于3月下旬通报了其对泰国民航局安全审计的结果,其给出的评价是泰国民航业存在“重大安全隐患”。国际民航组织并没有公开宣布这一审计结果,但却明确地向其他成员国私下通报了其发现的问题。
按照国际民航组织的程序,国别安全审计将会关注一个国家民航主管部门在证件颁发、人员训练、适航审查认证、事故调查以及对航司运营监督等多个方面的工作是否符合安全规定,以减少出现民航安全漏洞。
一旦一国民航主管部门在国别审计中被认定存在重大安全隐患,注册在该国的航空公司会都受到影响。以美国联邦航空局(FAA)、欧盟为首,各个国家的民航主管部门都可能会发布文件禁止该国的航空公司开设新的航线或增加航班。
截至3月31日,已经有多个国家决定或计划发出禁令。日本国土交通省下属的民航局最早向泰国民航局发出了通知,表示其将拒绝在泰国注册的航空公司提交新的赴日航线或增加新航班的申请。根据泰国民航局的数字,仅飞往日本的航班近期就有100多个班次被迫取消。
泰国民航局方面3月30日表示,中国民航局已于近日向泰国方面通知也会禁止泰国籍航空公司申请新的航班。此外韩国和新加坡也已经表示考虑出台类似的禁令,有报道称前者已经禁止了个别航空公司的包机。
泼水节一直是泰国每年的旅游高峰之一,很多航空公司都会申请增加航班尤其是临时的包机航班以应对客流。有国内航空公司人士向21世纪经济报道介绍,国际航线的加班目前需要由民航总局来审批,这意味着泰国的航空公司近期无法申请飞往中国大陆任何航点的加班航班。
但需要指出的是,各国主管部门的禁令限制的是新增航线或航班,对于泰籍航空公司的此前已经投运的定期航线不会有影响,更不涉及对中国等周边国家的航空公司飞往泰国的航班。泰国当地旅游协会就表示,中国游客赴泰国更多选择中国航空公司的航班。21世纪经济报道记者统计,国内已经至少有12家航空公司开通了直飞泰国的航线。
泰国航空公司业绩忧患
目前已经有多家泰国的航空公司承认其受到了“禁飞令”的影响。泰国国有的泰航就表示其往返日本和中国的包机航班都已经受到影响,此外泰国亚航长途(Thai AirAisa X)、泰东方航空、天景航空、泰国亚洲大西洋航空(Asia Atlantic)和飞鸟酷航(NokScoot)等一批低成本航空的加班计划都被迫砍掉。
根据曼谷邮报的报道,泰国交通部长Prajin Juntong表示,泰国已经专门成立了多个委员会,计划从4月1日开始正式展开工作,解决八个方面的安全隐患,以确保符合国际民航组织的标准。这一决定是在一场公开的新闻发布会上做出。据其透露目前审计出的问题包括相关民航法规过时、人手不足导致监督疏忽、人员培训和设施达不到国际标准等。
泰国总理巴育上将甚至表示,可能会动用宪法赋予的特别权力来解决目前的问题。旅游业是泰国的支柱产业之一,有数百万泰国人从事旅游相关的工作。泰国已经计划派出一个工作组前往中国、日本、韩国、德国、澳大利亚等国介绍其民航安全整改的计划,以避免各国加强对泰国航空公司的禁令。
泰国已经承诺其对民航业的安全整改将在2到8个月内完成,这意味着中日韩等国的禁令将可能会持续到年底,这将对各家泰国航空公司的业绩产生一定的负面影响。
由于此前政局动荡和运力过剩的影响,泰国的航空公司去年普遍出现运营亏损。其中国有的泰航于3月30日报出去年全年亏损156亿泰铢(约合29.7亿人民币),这已经是其连续第三年亏损。
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