山海天旅游度假区颁布民俗旅游经营十大“铁律”

　　大众网济南讯（记者 刘国郁）近日，全国最大的民俗旅游目的地日照市山海天旅游度假区召开全区民俗旅游业户培训大会，对13个民俗旅游村、近2700名从业人员进行相关法律政策、消防安全、文明服务、互联网+营销四个方面的培训。并出台了《山海天旅游度假区民俗旅游户管理办法》及《山海天旅游度假区民俗旅游户服务质量标准》、《山海天旅游度假区民俗旅游户星级评定标准（暂行）》，颁布了《民俗旅游经营“铁律”十条》，直面民俗旅游发展存在的突出问题，从供给侧改革入手，推动民俗旅游转型升级。

　　《山海天旅游度假区民俗旅游户管理办法》共计20条。首先，对民俗旅游户进行了定义。《办法》指出，民俗户是指农民或渔民依托自然生态、滨海或田园景观，利用自有住宅和承包经营的土地或合法使用的滩涂海域，从事为旅游者提供赶海、垂钓、采摘、摄影、摄像等观光、娱乐和餐饮、住宿、购物服务的经营实体。本区行政区域内农家乐、渔家乐、乡村旅游采摘点等民俗旅游户的规划、建设、经营和管理，适用本办法。同时，对民俗户的管理主体，发展模式，在经营中应遵守的相关规定及投诉机制等方面进行了进一步明确。并成立了山海天旅游度假区民俗旅游星级评定工作领导小组，根据《山海天旅游度假区民俗旅游户星级评定标准（暂行）》对民俗户进行星级评定。并由区旅游局建立星级民俗旅游经营业户详细档案。对星级民俗旅游户实行动态管理，每两年复核一次。

　　有资深旅游人士指出，山海天民俗旅游的发展是在市场的倒逼的情况下自发形成的，存在着规模大，且各自为战，管理上存在一定的问题。山海天旅游度假区管委会主任王洪彩表示，目前山海天旅游局限于初级观光的层次，含金量很低。旅游旺季，游客蜂拥而至，家家户户连轴转，男女老少当苦力，挣的是辛苦钱、熬鹰钱。且存在低价抢客，恶性循环等现象，也造成了行业管理的“累”。

　　为了规范民俗旅游的发展，促进民俗旅游转型升级，度假区经过认真梳理，找出了民俗旅游经营中存在的切实问题，颁布了民俗旅游经营“铁律”：严格明码标价、严禁招手揽客、严格健康查体、落实门前三包（卫生、绿化、秩序）、落实安全责任、禁止用彩钢板、入住实名登记、消费主动开票、租房严格管理、禁止散养家犬，十项内容，从严规范管理民俗旅游经营，使民俗旅游经营者有据可依。

　　据了解，经过20年发展，山海天区成为全国最大的民俗旅游目的地。目前，拥有国家3A级以上旅游景区4个，宾馆饭店126家，床位8.8万张。2015年，接待境内外游客1727.37万人次，旅游总收入77.11亿元，分别同比增长8.09%和11%；争创了全国农业旅游示范点5个，省级农业旅游示范点3个，省级旅游特色村9个，省级乡村旅游示范点1处，省级精品采摘园4家。 “民俗旅游既是山海天的金字招牌，更是我们老少爷们赖以生存的饭碗，必须倍加爱护和珍惜。”王洪彩说，“我们要采取针对性措施，抓铁有痕、踏石留印，让不法经营‘见光死’，让2695家民俗旅游户的饭碗端牢、盛满。”