济南将在贫困村试点以房以地养老 保障老人土地权

　　记者从今天(1日)济南市委市政府新闻发布会上获悉，济南将在贫困村试点以房以地养老，目前，以城乡建委、民政局、国土资源局组成的危房改造工作组正在研究具体实施办法。

　　在日前下发的济南市《关于加强和改进全市乡村扶贫解困工作的意见》中，在“发展农村集中养老事业”措施中提出“深化农村产权制度改革，依法维护和保障农村贫困老人的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权等财产性权利，探索以地、以房养老等新办法。”这一措施一经提出，即引起广泛关注。

　　今天上午的新闻发布会上，济南市委农办副主任鞠正江介绍，这主要是贯彻十八届三中全会关于农村产权制度改革相关精神要求，结合济南农村五保老人、低保老人和高龄空巢贫困老人实际提出的养老新措施。

　　“主要是想通过盘活农村老年人的承包土地、宅基地等资源，通过流转老年人承包地使其获得一定的财产收入，同时将这些老年人安置到幸福院集中居住”，鞠正江介绍，在保持老年人宅基地所有权、使用权归属不变的前提下，通过村集体或合作社流转其宅基地使用权用于资源开发利用，收益归老年人所有，保障其养老质量。这是一项创新性改革举措，符合十八届三中全会精神。

　　大众网记者了解到，目前，以城乡建委、民政局、国土资源局组成的危房改造工作组正在研究具体实施办法。