青岛市级专项资金全程实时“晒” 为全国首例

　　□记　者　白　晓

　　通讯员　王　瑞　报道

　　本报青岛讯　记者从青岛市财政局获悉,为方便公众及时了解和实时监督财政资金的使用管理情况,从今年11月起,青岛市市级专项资金预算安排和执行信息,开始在青岛政务网实行“链条式、原生态”公开。

　　“财政专项资金是涉及支持经济社会各项事业发展的资金,专款专用,是财政预算里的重头戏。从目前各地的预算公开情况看,基本做到了政府运行经费的公开,但对于专项资金这一‘办事钱’却少有公开。”青岛市财政局预算处处长韩永健介绍说,“即便是公开,采取的也仅是公开预算安排金额、执行金额等几个大数的方式,相关数据经过人为‘加工’,公众难以看懂、看清。”

　　青岛市采取的是所有专项资金信息“链条式”公开的办法,即财政部门掌握的专项资金信息,直接从财政资金管理信息系统中自动检索出来,并按照“事权管理部门－专项资金名称－预算安排规模－项目承担单位－资金分配数额”链条,通过逐级点击进入的方式,将每项支出的预算安排和每笔资金的执行情况向社会公开,借此推动各部门规范财政资金分配使用行为。

　　“不同于一年或者定期‘网上公布一个表格’的静态方式,一项资金分给了几个项目承担单位,目前用了多少,这些数据信息跟财政资金信息系统里是完全一致的,杜绝了人为改动,保证了准确、透明、公信。”　韩永健说,青岛市的专项资金公开新举措,目前在全国范围内尚无先例。

　　为了保证信息公开的“原生态”,青岛市财政局专门开发了一套软件系统,通过“电子百度”工具,将青岛政务网公开专栏的“前台”与财政资金信息系统的“后台”互联,公开的数据每个工作日进行实时更新,保证了专项资金公开的“实时化”。

　　由于今年安排的专项资金大部分已执行完毕,目前,系统“晒”出了20项剩余金额较大的资金的预算安排和预算执行情况。从明年起,除涉密资金外,青岛市市级所有通过一般公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的专项资金,将全口径向社会公开。

　　据统计,自青岛市市级专项资金信息公开系统10月底上线以来,目前访问量已突破了1200人次。“这说明公众对财政公开的关注度高。我们希望通过专项资金公开这个‘窗口’,能够使政府部门的理财、用财行为让公众看得见、看得清,让每一笔专项资金都置于公众的视野之中,接受社会各界的监督和评判。”韩永健说。