山东社科院法治研究中心主任于向阳：防止驻省办换个马甲登场

　　齐鲁晚报济南3月16日讯（记者 宋立山 实习生 马晓硕）“精简不合理的办事机构，也是建设法治政府的重要一环。”省政府法律顾问、山东社科院法治研究中心主任于向阳说，改革开放以来，各地政府及其职能部门在省会城市设立专门的办事机构，开展政务联络、招商引资、信息调研、接待服务等工作，发挥了积极作用。如今，随着经济社会快速发展，交通网络日益发达，互联网越来越便捷，这些办事机构已经落伍了，没有存在的必要了。“在改革开放初期，县政府去省城办事可能得大半天，但是现在一般不存在这种情况了。以山东为例，不论是铁路还是高速公路，便捷程度均排在全国前列，从海边的青岛跑一趟济南才两个多小时，因此是时候撤销繁杂的办事处了。”于向阳说。

　　于向阳说，此次撤销县级政府和市县两级政府职能部门在本省省城的办事处，有利于刹住铺张浪费之风，是严格贯彻八项规定的必然要求。

　　于向阳说，早在十年前，就有人呼吁取消各地政府尤其是基层政府驻京办，2010年国办专门发文，要求撤销县级政府驻京办,但仍有一些县级驻京办改头换面私下运行。“驻京办和驻省办性质差不多，有可能出现同样问题，这个一定要严加预防。”那么，该如何避免这种情况呢？于向阳认为，可以从三个方面着手：一是要加强监督，严厉打击；二是进一步简政放权；三是继续推动涉法涉诉信访改革。

　　“不管换个什么马甲，只要想查，都捂不住。”于向阳说，在机关事务管理局和纪检监察等相关部门的严查之外，可以向群众公布举报电话，办事处多涉及接待，群众不难发现。

　　同时，于向阳认为，光靠打击还不够，治标不治本，类似于“跑部钱进”，一些县级政府在省城设立办事处的一大职能就是“跑厅局”，要钱要政策。如今，从中央到地方，都在强调简政放权，只有这项工作做到位了，该下放的权力下放到基层政府了，他们才没有“驻守”省城的内在动力了。