广饶县推进平安建设纪实为百姓撑起平安“保护伞”

　　大众网东营7月16日讯 走进义乌小商品批发市场、城南批发市场，外地批发商、本地营销商各路商家井然有序，生意热闹非凡；每当夜幕降临，在月河广场、文化广场、乐安公园等处，随处可见三五成群的居民健身娱乐、孩童尽情玩耍，百姓的舒心、安居、乐业，离不开和谐稳定的社会环境。

　　平安，是经济社会发展的基础保障，是每一位百姓最为朴素的愿望，是最重要的民生问题。2015年，广饶县紧紧围绕“兴一方经济，保一方平安”的总体目标，强化政法综治各项措施，筑牢稳定发展基石，竭力为全县百姓的平安撑起“保护伞”。

　　坚持“打”： 净化平安环境

　　哪里问题突出，就重点整治哪里，抓好社会治安综合治理，就要善于抓住薄弱环节和关键部位，实施挂牌督办，狠抓问题治理，确保扭转治安乱点局面，维护一方百姓平安。

　　为创建平安广饶，今年以来，广饶县坚持以打开路、以防促打，对各种违法犯罪行为实行“零容忍”，始终保持对违法犯罪的严打高压态势，先后组织开展了“春季安民”、“夏季攻势”、社会治安“两打”等专项整治行动，严厉打击“两抢一盗”、扰乱建设领域秩序和油区秩序等各类违法犯罪。认真开展2014年治安混乱区块整治，对佳乐购物广场等6处治安混乱区块实行挂牌督办，通过安装视频监控、调整充实村居综治员、专职保安等举措，治安混乱状况明显好转。强化重点区域、行业及重点部位阵地管控，公安机关先后开展多警联勤联动集中行动5次，盘查车辆680台次、人员950人次，清查KTV、洗浴中心等场所360余家，查处治安案件376起，治安拘留68人，通过各项行动有条不紊地开展，有效改善了社会面治安秩序，清理了各类丑恶现象，为百姓营造了良好的治安环境。1—6月份，全县共破获各类刑事案件440起，抓获犯罪嫌疑人148人，打掉犯罪团伙3个，成员10人，提起公诉112件142人，判决刑事案件93件109人。先后破获“1.25”故意杀人案、“2.7”故意伤害致死案等3起命案，实现“命案必破”目标，强力震慑了违法犯罪分子，群众安全感和治安满意度明显提升。

　　立足“防”：筑起平安围墙

　　“每天晚上都能看见警车在巡逻，佳乐广场那些人多的地方，民警都执勤到很晚，加上重要路口安装了很多摄像头，晚上有病号，也需要营业时，一点都觉不出害怕来，在这里投资置业，心里很踏实……”提起我县的社会治安问题，在渤海经典门面房从事牙科治疗的张女士这样说。

　　为编织社会治安防控体系“立体网”，自2010年以来，广饶县累计投入4800多万元，以县城区、城乡主干道、村居出入口和学校幼儿园为重点，新建高清视频监控2600余套、治安卡口215处，并建成视频监控村150个，实现重点部位全覆盖。在此基础上，结合全县实际，制定实施《关于加强城乡社会治安视频监控建设运行维护工作的意见》，将视频监控建设纳入城乡建设总体规划，建立建管用长效机制，最大限度提高治安防范能力。严格落实“警灯闪烁”工程和网格化巡逻防控机制，全面推行以“110”为龙头的多警联动巡逻防控机制，按照“警力跟着警情走”的要求，适时调整巡逻警力、路线，确保警力投向与警情同步，最大限度压缩违法犯罪空间。在企事业单位，强化专职保安力量，严格执行领导带班、24小时值班制度，确保了各层面社会治安防范到位。在村居社区，县综治、公安、计生、城管等部门联合设立网格员、村居综治巡逻员、兼职治安员，“三员”联勤联动，加强巡逻守护，编织起村村联防、户户守望的社会治安防控网络，给辖区穿上了层层防护罩，有效预防了可防性案件的发生。

　　注重“调”：促进社会和谐

　　李老太今年82岁，是大码头镇一个普通的农村老人，有两个儿子，可他们都不愿意赡养老人，李老太无奈，找到镇政府，综治办、司法所的工作人员多次找到她的两个儿子，动之以情、晓之以理，最终他们认识到自己的错误，表示愿意担负起赡养母亲的责任，事情圆满解决，李老太激动得泪流满面。

　　这是广饶县基层调解组织为百姓化解矛盾纠纷、办实事的一个缩影。近年来，为切实提升矛盾纠纷化解实效，全县不断完善多元化工作机制，充分发挥“一委三室”（即广饶县人民调解委员会，下设诉前调解室、交通事故调解室和信访调解室）作用，在卫生、环保等18个重点行业主管部门和各镇街分别聘任专兼职调解人员，不断调整充实人民调解专家库，全县农村“两委”换届选举后，及时调整充实了村居调解员达2200余人，认真组织开展第三方调解，做到了化解矛盾无盲区、调解纠纷无缝隙。按照“哪里矛盾突出，调解组织就建在哪里”的原则，积极筹划设立医患纠纷和劳资纠纷调解室，推进“一委三室”向“一委多室”延伸，切实提升矛盾纠纷化解实效。今年以来，全县各级调解组织共调解矛盾纠纷1069件，成功率达98%以上，办理司法确认13件，促进了社会和谐稳定。

　　追求“严”：铸就“平安卫士”

　　打铁还需自身硬，风清气正方向明。做好全县政法工作，队伍建设是根本，是保证。为切实提升政法综治工作执行力，今年以来，以“政法队伍建设年”活动为契机，广饶县不断加强政法队伍建设，认真开展“三严三实”专题教育，加强作风建设，严格纪律要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警相结合，严厉查处政法干警吃拿卡要和办人情案、关系案、金钱案等违法违纪行为，建立优待奖励制度，充分调动基层民警工作积极性和主动性，执法司法公信力进一步提高。创新开展政法干警“订单式”教育培训，突出抓好反恐处突、现场执勤执法、案件审判、信息化专业技能等方面的实战训练，举办各类培训班30余期，培训政法干警2000余人次，政法干警执法司法能力显著提升。强化执法监督，充分发挥政法工作监督员、案件听证员和评审员作用，通过案件听证、评查等方式，强化社会各界和人民群众对执法工作的监督。先后组织案件评查3次、听证会2次，评查、听证案件9起，有效促进了执法司法规范化。

　　平安是福，稳定是金。平安建设没有终点，只有起点。对于全县的广大政法综治工作者而言，平安不仅是一句豪言壮语的口号，更是用实际行动来构筑的郑重承诺，平安广饶建设永远在路上。