提高认识,加强领导
成立党工委主要领导任组长,党工委副书记任副组长,纪工委书记、办公室主任、财政局局长为成员的工作领导小组,对“三务”公开工作进行专项调度。组织下属党支部书记召开会议研究部署党务政务财务公开工作,统一了思想,提高了认识。同时,根明确要求各党支部做到“七公开”“两保障”:即党的组织建设公开、领导班子建设公开、民主科学决策公开、干部人事工作公开、联系和服务群众工作公开、党风廉政建设公开、项目招投标公开;实行党务公开目标管理责任制、党务公开督查制度。组织及制度的建立与完善,确保了党务政务公开工作的有序开展。
突出重点,规范运作
在公开内容上,突出了内容上的最大化,做到从公开办事结果到办事流程全公开。根据企业及机关党支部实际情况,确定了党组织任期内的主要工作、发展党员、活动开展、党费收缴及支出等情况。在公开时间上,从定时公开到随时公开。
在公开形式上,注重了方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。利用电子显示屏、公开栏公开管委会会议纪要10份、重要红头文件23份以及党支部工作开展情况、党员发展情况、党费收缴情况等。充分利用《河口开发区》报、黄河口网站、开发区网站、河口电视台、河口电台等载体,公开招商引资项目、重点工程建设、经济社会发展情况等范围广、时限性强、需要社会周知的事项。 海鑫、汇海等7家党支部召开了全体人员会议、支部生活会,运用文件、通报、简报、宣传资料等载体对党务及部分厂务财务进行了公开。
在公开程序上,力求规范、有序、到位。按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。审核:机关支部每项公开内容在公开前必须根据情况,由“三务”公开工作领导小组审核,特别重大的,报开发区党工委班子会审核把关;企业支部公开内容必须有企业出资人或负责人审核,涉及上级党委政府重要政策的,由企业提交开发区“三务”公开工作领导小组审核,经同意后予以公开。机关党支部在决定公开事关开发区全局,企业党支部在决定公开事关企业全局的重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。公开期间,各党支部确定专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给企业负责人或开发区“三务”公开工作领导小组,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。
公开透明,增强实效
“三务”公开激发了党员干部作用发挥的活力。党务政务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了群众知情权、参与权和监督权等民主权利,党员干部争先树优当典范的热情空前高涨。
“三务”公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。企业负责人及管委会领导能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。特别是企业“三务”公开,使党组织在企业发展中的作用更加突出。
“三务”公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,最大限度地保障了党务工作的公正性。 ()