大众网记者 商永恒 通讯员 李廷廷 东营报道

　　近日，记者从东营市垦利区发展和改革局了解到，在垦利区十五届人大四次会议审议通过的《垦利区2025年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划》），以垦政发〔2025〕1号文件印发实施。垦利区发展和改革局相关工作人员对其进行了解读。

　　《计划》由三部分组成。第一部分，总结2024年全区国民经济和社会发展计划执行情况。在垦利区委的坚强领导下，在垦利区人大、垦利区政协的监督支持下，全区上下认真落实省市关于稳定经济增长、加快新型工业化、推进高水平开放和高质量招商引资等一系列重大部署，锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”的目标，稳增长、促转型、防风险、惠民生，经济运行回升向好，高质量发展扎实推进，高水平现代化强区加快建设。7项主要经济指标全部完成垦利区十五届人大三次会议确定的目标任务。其中，地区生产总值增长7.7%，规模以上工业增加值增长12.3%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长11.6%，居民人均可支配收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长8.4%，进出口总额实现“促稳提质”。

　　以坚持打造“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”为主线，围绕经济运行、新质生产力、改革开放、黄河战略、民生保障等2024年主要任务和工作，将主要工作及成效总结为五个方面：经济运行总体平稳，发展质效稳步提升；新质生产力稳步发展，产业强区提速建设；改革开放持续深化，创新高地加快打造；黄河战略高效推进，生态之城持续优化；民生保障扎实有力，幸福家园宜居宜业。

　　第二部分，预测分析2025年发展形势，提出经济社会发展主要预期目标。首先从外部和内部发展环境多角度分析了经济社会发展面临的主要问题和困难，然后结合垦利实际，立足党的二十届三中全会后的新阶段，抢抓新机遇，提出了2025年经济社会发展主要预期目标。

　　在提出主要预期目标时，主要把握5项原则：与垦利全区“十四五”规划目标相衔接，确保完成年均增长任务，并为“十五五”开局奠定坚实基础。锚定“三个高于”工作目标，与国家和省、市主要预期目标相衔接，力求为全市乃至全省“走在前、挑大梁”作出更多垦利贡献。更加突出“量的合理增长和质的有效提升”，充分考虑我区目前发展实际情况，确保目标实现的可行性。在实事求是、稳妥审慎的基础上，横向对比各县区，在“稳”的基础上，做好“进”的文章。以适度超前的年度目标，增强垦利全区上下高质量发展的信心和底气。具体目标如下：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长7%以上，居民人均可支配收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，外贸外资“稳量提质”。

　　第三部分，提出2025年经济发展主要任务。以各级经济工作会议提出的全方位扩内需、发展新质生产力等新要求为指引，以区委二届九次全会部署的工作为重点，以5个“力”推动2025年五项重点工作。大力扩内需，全面释放发展潜能；着力转动能，加快发展新质生产力；聚力优生态，深入实施黄河战略；加力促改革，持续提升发展活力；全力保民生，扎实推进共同富裕。