胜利油田新春厂实施承包商综合业绩评价

　　大众网东营5月14日讯 前不久，新春厂公布《2014年一季度承包商综合业绩评价》结果后，清退了一家排名靠后的承包商，这是该厂自去年推行承包商综合评价体系以来，清退的第一支队伍，给抱有“铁饭碗”思想的承包商敲响了警钟。

　　这支队伍因连续两个季度排名最后，施工质量频出问题，遭到清退。

　　目前，新春厂辖区内共有承包商30余家，为提高承包商工作质量和服务意识，去年，新春厂建立起承包商综合评价体系，根据承包商综合业绩评价排名先后分配工作量。

　　所谓的承包商综合业绩评价，是新春厂为提高承包商工作质量和服务意识，调动承包商积极性，而探索实施的全新承包商管理模式。每个季度，采油厂业务管理部门都会本着公平、公正、公开的原则，针对各业务板块承包商进行一次综合业绩评价并排出名次。排名靠前的，下一个季度可提高相应业务版块的市场份额;排名靠后的，则相应减少市场份额。对于服务质量差，且整改不力的承包商队伍，坚决清退出采油厂市场。

　　从《新春采油厂承包商综合业绩评价公示表》中可以看出，他们每季度依据资质等级、合同履行、工程质量、安全生产、用户满意度等几个方面的实际情况进行评分，再按照钻井、注蒸汽、注氮气、井下作业、动态监测等业务板块进行综合评价、排名，继而重新分配各承包商的工作量。

　　“从某种意义上讲，这就相当于每季度对承包商进行一次新的‘招投标’，成功与否的资本，就是前三个月的服务质量。”新春厂经营管理部负责人介绍说。承包商的定期综合业绩评价，是采油厂在“油公司”体制下，按照管理集约化、运营市场化的原则，实现“生产型采油厂”向“经营型油公司”转变的有效举措之一，一方面有利于承包商提供长期专业、高效、优质服务;另一方面也可以做到统筹优化，实现采油厂各项目资金的最优化。

　　事实上，看似“紧箍咒”的综合业绩评价，只是新春厂打造“甲乙双赢战略联盟”的其中一环。从承包商进入市场之初，新春厂就对承包商从严管理，严格执行油田准入制度。对于优质外包商和供应商，则积极进行扶持。

　　准入工作中，新春厂建立承包商准入指引，使承包商准确了解相关政策、流程，集中审批准入，优化了对承包商的前期服务。同时，对优质潜在承包商进行技术及品质管理辅导，让他们了解服务标准，从而减少磨合成本。

　　招标工作中，新春厂规范合同管理流程，建立起“统一归口、多层参与、分类分级”的承包商管理体系。通过采取风险招标的方式，有效地提高了资金使用效率。去年7月份，新春厂将9口大修井打包进行招标，在考虑到施工风险等因素的前提下，中标价比标底预算低80万元。

　　优质、快速、优价的结算体系，给承包商吃了一剂“定心丸”。对不同业务板块的承包商，根据项目实际实行不同的结算方式，实现采油厂与承包商的责任共担。

　　不仅如此，新春厂还积极引导承包商在各自项目内部开展挖潜增效管理，确保采油厂和承包商的互利共赢。比如，各注汽运行队伍开展的小指标竞赛活动，他们将影响锅炉经济性的指标分解为若干小项，通过对分解后的小指标逐一完善，从而达到整体优化的目的。自2013年8月份开展小指标竞赛活动以来，新春厂注汽运行平均蒸汽干度提高了3%，吨汽耗电量降低了0.25千瓦时，吨汽耗煤量降低了3千克，在提高注汽质量的同时，大大降低了能耗。