政策解读: 符合下列情形急需出国（境）的申请人可持相应事由材料申请加急办理出入境证件：

　　（一）治疗重症；

　　（二）探望危重病人；

　　（三）奔丧；

　　（四）处理境外突发事件；

　　（五）省级公安机关出入境管理部门认可的其他紧急事由。

　　（六）紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同；

　　（七）出国留学报到时间临近；

　　（八）行前证件遗失损毁；

　　（九）前往国签证或者前往国（地区）进入许可有效期即将届满；

　　市县两级出入境管理部门均设置了24小时联系电话并向社会公布，确保能够及时提供加急办证服务。

　　新政2：为外籍人员及其随行家属提供签证、居留便利

　　为来东营市企业从事紧急商务、提供技术支持、技术服务和设备安装的外籍人员及其随行家属，办理签证延期、换发、补发时限由7个工作日缩短至5个工作日；办理居留许可延期、换发、补发时限由15个工作日缩短至7个工作日。外籍人员及其随行家属患病急需出境治疗或探望境外危重亲属的，办理签证和停留证件延期、换发、补发时限由7个工作日缩短至3个工作日；办理居留许可延期、换发、补发时限由15个工作日缩短至3个工作日。

　　政策解读：此条新政分前后两部分。前一部分是东营市公安出入境管理部门服务全市企业发展，营造良好营商环境的具体措施。东营涉外企业多，来东营企业从事紧急商务、提供技术支持、技术服务和设备安装的外籍人员及其随行家属也多，进一步缩短办理签证证件的工作时限，回应了企业和在东营企业工作的外籍人员及其随行家属所想所盼。后一部分是出于人道主义考虑，对来东营市居留停留的所有外籍人员及其随行家属患病急需出境治疗或探望境外危重亲属的，进一步缩短办理签证证件时限，是一种通行的国际做法。

　　新政3：全面深化应用“e出境”便民体系

　　在全市各公民出入境业务受理点，集中整合照片采集、指纹采集、申请表格填写、面见受理、信息核查、证件缴费等环节，启用出入境自助填表系统，实现申请表格填写、电子签名、指纹采集、复印扫描一体自助完成，优化办证流程；推出支付宝、微信缴费，拓宽出入境证件缴费方式；升级完善短信提醒功能，向申请人推送证件领取信息。

　　政策解读：优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理，真正实现一次办好。支付宝缴费方式已正常运行，微信缴费方式正在安装调试中。

　　新政4：免费提供出入境证件照片采集服务

　　在全市各出入境公民业务受理点，全面实现出入境证件照片免费采集、信息网上流转,群众即来即照，实现收费采集、纸质传递向免费自助采集、电子传输的智能化转变。

　　政策解读：申请人在证件申请过程中无需提交纸质照片，免费向申请人提供电子照片，直接套打在申请表上。

　　新政5：全面开通24小时自助服务

　　在全市各出入境接待大厅以及西城商业聚集区、东营港开发区建立8处24小时自助服务区。提供电子卡式港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证再次签注立等可取、自助查询往来港澳台签注剩余次数及24小时自助取证服务。

　　政策解读：西城自助服务区地址为济南路滨海公安局门口，港区自助服务区地址为港区公安分局院内。24小时自助服务区仅办理电子卡式港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证团队旅游再次签注，国家工作人员仍需到前台窗口受理。

　　新政6：签注制作权限下放

　　实现向县区出入境管理机构下放电子卡式港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证签注制作权限。工作时限由7个工作日缩短为5个工作日。

　　政策解读：全市5个县区全部实现签注制作权限下放，工作时限由省厅统一的7个工作日缩短至5个工作日。

　　新政7：推出“非工作日办证”服务

　　为上班、上学族办理出入境证件提供办证高峰以及节假日前延时、错峰受理服务,市县区两级出入境接待大厅开通周六办证服务。

　　政策解读：开通周六服务的办证点地址、电话、时间

　　（一）东营市公安局出入境接待大厅

　　地址：东营区黄河路于惠州路交叉口南50米

　　电话：7175305 7175307

　　办理时间：周六上午9:00-12:00,下午12:00-4:00

　　（二）东营公安分局出入境接待大厅

　　地址：东营区宁阳路99号

　　电话：8926030

　　办理时间：周六上午8:30-11:00

　　（三）河口公安分局出入境接待大厅

　　地址：河口区河滨路26号

　　电话：0546-3655187

　　办理时间：周六上午8:30-11:00

　　（四）广饶县公安局出入境管理科

　　地址：广饶县乐安大街789号东楼便民服务中心

　　电话：0546-6563960

　　办理时间：周六上午8:30-11:00

　　（五）垦利公安分局出入境管理大队

　　地址：垦利区中兴路249号

　　电话：0546-2976831

　　办理时间：周六上午8:30-11:00

　　（六）利津县公安局出入境管理大队

　　地址：利津县利一路136号

　　电话：0546-5183752

　　办理时间：周六上午8:30-11:00

　　新政8：为65岁以上申请人免费邮寄证件

　　为65岁以上申请人免费邮寄公民因私出入境证件，证件范围包括普通护照及加注、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注、中华人民共和国出入境通行证,含“双向速递”业务的证件。

　　新政9：恢复正常签发赴澳门商务签注，简化手续

　　恢复正常签发赴澳门商务签注，对按规定进行商务备案登记的企业机构人员，可以申请办理赴澳门3个月或者1年多次商务签注。简化往来港澳商务单位登记备案及签注办理手续，商务备案由10个工作日缩短为2个工作日，申请办理商务签注的，由原来的7个工作日缩短为3个工作日。

　　政策解读：2017年1月10日起，已按规定进行商务备案登记的企业机构人员，可以申请办理赴澳门3个月或者1年多次商务签注，有关申请由设区的市级以上公安机关出入境管理部门正常审批签发相应签注，不再报省级公安机关出入境管理部门审批。商务备案省厅规定由10个缩短为5个工作日，东营市在此基础上再缩减到2个工作日；商务签注省厅由7个工作日缩短到5个工作日，东营市进一步缩减到3个工作日。

　　新政10：简化因私出入境中介机构资格认定申请材料

　　简化因私出入境中介机构资格认定申请材料，将资格认定材料由9项缩减至7项；取消因私出入境中介机构缴存备用金的规定。

　　政策解读：受理机构应当按照管理办法规定，要求申办机构提交以下材料（一式两份）：

　　（一）填写完整的《因私出入境中介机构资格申请表》；

　　（二）法定代表人、主要负责人、主要工作人员的简历（式样同附件2中的表格）、身份证和有关资格证明；

　　（三）与外国出入境服务机构直接签署的有效的合作意向书或者协议（中、外文本），以及经我国驻外使、领馆认证的外国签约方的合法资格证明；

　　（四）企业章程；

　　（五）保证中介活动正常运行的规章制度；

　　（六）拟开展中介活动的可行性报告；

　　（七）工商行政管理部门核发的营业执照。

　　①具有法定资格的验资机构出具的验资证明。

　　②住所和经营场所使用证明 。(①②为删减项)

　　新政11：实现网上申请和预约办证服务

　　推出“山东公安出入境政务服务网”和“东营公安出入境”微信公众号,实现群众办理出入境业务网上申请和预约办证服务。

　　政策解读：山东公安出入境政务服务网（http://sdcrj.gov.cn）、“东营公安出入境”微信公众号等互联网办事平台可为群众提供预约办证时间及地点、预填办证信息、咨询证件办理、查询办证进度等服务。

　　新政12：受理公民的出入境记录查询申请，当日提供。对记录确有疑点需进一步核实的，在5个工作日内提供。

　　政策解读：省厅规定受理公民的出入境记录查询申请，原则上应当日提供。对记录存有疑点需进一步核实的，应当在7个工作日内提供，东营市缩减到5个工作日提供。对于未满16周岁的，由监护人陪同申请办理。

　　新政13：符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。外省户籍居民可持居住证到居住地出入境接待大厅申请办理普通护照，往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，其他申请材料与当地户籍居民一致；本市户籍居民的外省户籍配偶、子女、父母（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），备齐相关材料后，可在该户籍居民所在地就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。

　　政策解读：本市户籍居民的外省户籍配偶、子女、父母就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。

　　新政14：缩短异地办证时间，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至10个工作日。

　　政策解读：国家移民局下发的只跑一次制度中要求跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日，我市将审批时限进一步缩短至10个工作日。

　　新政15：为进一步便利内地居民赴港澳探亲，切实解决老年人赴港澳地区探亲存在的实际困难，对于60周岁（含）以上赴港澳地区探亲人员签发一年多次有效探亲签注。

　　政策解读：一般情况下，探亲签注大多签发3个月多次，针对60周岁以上人群，放宽签注年限为1年多次。

　　新政16：开通“双向速递”办理赴港澳台旅游再次签注业务，已持有有效往来港澳通行证、往来台湾通行证的东营户籍人员（登记备案人员、现役军人除外）可通过“双向速递”渠道向东营市公安局出入境管理支队申请办理往来港澳台团队旅游签注业务。

　　政策解读：申请人可登陆山东公安出入境政务服务网、“山东出入境”微信公众号或“山东出入境”手机APP提出申请。