大众网·海报新闻记者 王艺霏 东营报道

　　9月9日，东营市海洋发展和渔业局举行“东营市2020年海洋伏季休渔管理工作”新闻发布会。东营市海洋和渔业监督监察支队支队长李国富在会上通报了2020年东营市海洋伏季休渔管理工作开展情况。

　　记者从发布会上获悉，今年伏休以来，东营市海洋发展和渔业局坚持一手抓疫情防控、一手抓伏休管理，做到两手抓、两不误，确保打好疫情防控和伏休管理两场“硬仗”。今年，东营市应休渔船共有1347艘，其中河口区235艘、垦利区545艘、广饶县131艘、东营开发区338艘、东营港开发区98艘，均全部按时停港休渔，伏季休渔秩序总体稳定。目前，为期四个月的伏休期已全面结束，通过近段时间的市场调查和渔民反馈情况来看，海上渔业生产情况明显好于往年，中国对虾、梭子蟹等近海海产品产量比往年有较大提高，东营市在新一轮伏季休渔攻坚战中取得了“开门红”。

　　强化组织领导 确保疫情防控和伏休制度落实到位

　　组织成立了“亮剑2020”东营行动指挥部，统筹推进渔港渔船疫情防控和海洋伏季休渔管理，协调解决工作推进中的困难和问题。并组织召开了2020年东营市海洋伏季休渔管理工作会议，印发《2020年东营市海洋伏季休渔管理工作实施方案》，明确了疫情防控、船籍港管理、渔业协作执法、海查陆处等10项重点工作，压实属地管理，精准布防布控，全面从严管控，高标准、严要求、快节奏开展监管工作。聚力落实了海洋渔业综合管理协调机制，与海警部门签订了海上渔业执法协作协议，积极协同省海洋与渔业监督监察总队、公安、海事、市场监管等部门力量，联合开展伏季休渔联合执法行动，凝聚起了强大工作合力。整合设立了海洋伏休管理工作专班，加强对疫情防控和伏休管理的调度推进，建立了工作台账，实行“周纪实、旬调度、月通报”制度，有力推动了疫情防控和伏休渔管理工作的开展。

　　严格疫情防控 织密织牢渔船渔民疫情防控网

　　把加强返港渔船民疫情防控工作摆在突出位置来抓，毫不懈怠做好疫情海上输入防范工作。一是开展返港渔船民信息摸排。印发了《关于做好伏季休渔返港渔船疫情防控工作的通知》，组织开展海洋捕捞渔船渔民排查摸底，建立完善返港渔船民信息台账，详细掌握了3250余名渔民的14项情况信息，确保不漏一船一人。二是严格落实防疫措施。压实渔港、渔船船东（船长）疫情防控责任，加强对东营市6处渔港的监督监察，采取签订承诺书、注册健康通行码、船员体温测量等方式严密防控。落实渔港消毒防疫要求，对渔港人员密集场所和重点设施设备进行消毒，确保不发生疫情船岸传染。三是加大涉外渔船管控力度。对东营市涉外渔船实施每日排查调度，坚持渔船船位日报告和随船人员健康日报告制度。定期派出工作组赴威海等地开展实地督查，重点检查渔船防疫措施、渔民身体状况、是否与外籍船只接触等事宜，杜绝出现漏管失控。

　　聚焦伏休监管 着力开展全覆盖零间隙执法行动

　　紧盯伏休渔船监管重点难点、违规易发多发领域，落细落实伏季休渔各项管控措施，严防发生伏休违规行为。一是狠抓船籍港管理。实行渔船、渔港“双包保”责任制，推行应休渔船停、离港网格化管理，定期清点渔船数量，严防擅自离港或转移停泊点。严格渔船转港坞修审批，对需转港坞修的渔船，严格按照规定程序，由县区渔业执法机构汇总渔船坞修合同，报市支队审核后呈省总队审批，严禁未经批准擅自转港坞修。伏休期间，累计受理批准转港坞修的渔船176艘。二是统筹开展巡航执法。联合省总队、海警、公安等部门大力开展联合执法和综合执法，对重点港口、航道和渔区进行严密布控，对省、市际交界水域和重点难点水域开展不间断巡航执法，严厉打击各类涉渔违法行为，以“最严”执法震慑不法分子。截至9月1日，已出动执法人员3890余人次，执法船航行8400余海里，查处违反伏休案件66起，罚款78.34万元。三是清理整治“三无”渔船和禁用渔具。继续对东营市涉渔船舶进行实时动态管控，对经查实确属涉渔“三无”船舶的，依法查扣没收、公开拆解销毁。持续开展禁用渔具清理整治“清网”行动，利用伏季休渔期间渔船停港时机，对渔船渔具开展密集排查，对“地笼”等禁用渔具进行全面清理，巩固“清网”行动成果。今年以来，已清理取缔涉渔“三无”船（筏）12艘，清理禁用渔具2270余套。

　　狠抓渔业安全 筑牢伏季休渔安全管理防线

　　严格落实海洋渔业安全专项整治三年行动实施方案，全力做好休渔期的渔港渔船安全隐患排查治理，推动渔业安全系数稳步提升。一是扎实开展渔民宣传教育。充分发挥新闻媒体作用，在东营电视台黄金时间播出“实施海洋伏季休渔推进生态文明建设”公益广告，利用局网站和微信公众号推送伏季休渔、渔业安全等政策内容。组织开展了伏季休渔宣传活动周、防范商渔船碰撞安全警示教育、海洋渔业安全专题讲座等活动，发放各类宣传材料1万余份，切实提高渔民遵规守法和安全防范意识。二是深入开展安全检查行动。落实局县级干部联系县区安全检查制度，深入渔港码头、渔船停泊点、渔企渔村开展安全隐患排查治理，对消防设施配备不齐全、渔港渔船火灾隐患、电线乱搭乱扯等问题，逐项下发整改通知单，限期整治完成，确保安全治理不留盲区。截至目前，已开展渔业安全检查58次，检查渔港20个次，排查整治安全隐患22个。三是强化安全应急值守。坚持领导带班和24小时值班制度，保持海陆通信联络畅通，实现零缝隙、零误差。密切关注极端天气预报，利用渔船动态综合管理系统短信群发平台发布预警信息，提前布防布控，迅速妥善的做好突发险情应急处置工作。目前，已传递重要天气预警59期，妥善处理海上险情1起，未发生安全主体责任事故。

　　突出海蜇管护 统筹开展海蜇限额捕捞工作

　　今年是东营市开展海蜇限额捕捞的第4年。在认真总结近年来的海蜇管护经验基础上，全面强化监督管理，依法打击偷捕行为，全力保障海蜇限额捕捞工作顺利开展。制定了《2020年东营市海蜇资源管理专项执法行动实施方案》，自6月23日起集中组织开展专项执法行动，海上统筹组织东营市5艘执法船艇和2艘协管船进行不间断巡航管护，陆地市县（开发区）两级执法力量采取港口蹲守、高密度巡查等方式强化管控，严厉打击偷捕贩卖海蜇行为。印发了《东营市2020年度海蜇专项资源品种限额捕捞工作实施方案》，确定了东营市参与海蜇限额捕捞渔船261艘，统一发放捕捞专项许可证。7月15日—25日，组织开展了海蜇限额捕捞，规范使用省限额捕捞管理系统进行进出港统计、渔获量日报、渔获交易登记等工作，确保限额捕捞工作取得实效。截至7月25日，东营市共捕捞海蜇140.06吨，同比增长30%。

　　下一步，东营市海洋发展和渔业将继续贯彻执行“渔政亮剑2020”系列执法行动要求，持续加大海上渔业综合执法力度，全面养护海洋生物资源，切实维护东营市海洋渔业资源持续健康发展。