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编者按:自东营市政法队伍教育整顿工作全面开展以来,全市各县区各单位高度重视、精心组织,政策宣讲、线索核查、组织查处、顽疾整治等工作扎实推进,各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。为展现政法风貌,大众网·海报新闻推出《全市政法教育整顿工作巡礼》系列,带您看政法队伍教育整顿工作成果。
大众网·海报新闻记者 孔祥茹 祁子威 东营报道
利津县检察院政法队伍组织参加市委、县委、市检察院主要领导所作的讲话和专题党课,参加市、县纪委监委主要领导廉政报告会、参观市廉政教育中心,把思想统一到上级部署要求上来。省、市检察院通过视频会议、工作调度、下沉指导等方式,指导教育整顿工作开展。
各级政法队伍教育整顿动员会召开后,3月8日,在全县政法各部门中率先召开动员部署会,进一步统一思想、明确目标。班子成员快人一步抓落实,带头参加各类活动。对标先进地区,参加市检察院赴徐州学习考察组,组织中层以上人员观看试点单位专题片,为开展教育整顿提供参考。
发挥班子成员“头雁”作用,对上级要求、“自查从宽、被查从严”等政策,班子成员带头先学一步、深学一层,首先在领导班子层面形成共识。班子成员带头查摆分析问题,带头制定整改措施,召开查摆问题分析会和班子专题民主生活会。发挥中层干部承上启下作用,通过部门负责人会议、分管院领导与部门负责人谈话等,把上级精神和要求层层传导,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
成立领导小组及其办公室,每周发布学习计划,保证学习教育同频共振,共召开各类会议讨论研究教育整顿工作8次。班子成员严格落实“一岗双责”,带头抓学习、抓落实,检察长列席各支部和部门集中学习12次,开展优秀学习笔记展评2次、应知应会闭卷测试3次。严格执行事前请假、事后补课制度,及时检查补课情况,确保教育成效。
通过“全员学+支部学+部门学+个人学”,实现线上和线下相结合、理论教学和现场教学相结合、专家授课和内部座谈相结合,参加全省政法系统“筑牢政治忠诚”专题研讨班和“灯塔党建在线”网上课程,干警参学率和优秀率均为100%。参加全县专题讲座,检察长为全体干警上专题党课,共开展集中学习20余次、参观学习6次。举办趣味运动会,将教育整顿答题融入比赛全过程,提升学习兴趣和学习成效。
把教育整顿与党史学习教育结合,综合运用讲党课、红色教育、参观党史展览等形式,开展支部书记上党课,录制退休老干部采访视频,讲述检察创业史、奋斗史,举办“音乐党课”,参观红色利津展厅,参加市检察院党史专题授课3次,以“听、读、观、感”相结合的方式感受崇高信仰,汲取前行力量。
大力开展学习英模事迹、弘扬英模精神活动,到明集乡北张七十二烈士墓和郭景林故居纪念馆参观学习,聆听全国模范检察官黄平亮先进事迹报告会,观看《平安中国之守护者》影片和检察系统英模人物事迹专题片,1名同志在全市检察机关英模报告会上作了宣讲,2人在全县英模人物宣传中作了事迹宣传,编发本院检察英模事迹原创微信作品5条。
结合检察队伍中的问题和执法司法腐败典型案例,集中学习党纪党规、“三个规定”、全省政法系统违纪违法案例警示录,组织干警参观廉政教育基地,纪检组长上廉政党课,参加上级检察机关警示教育3次,观看《正风反腐就在身边》《贾小刚案警示录》等警示教育片,督促干警自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
自教育整顿工作开展以来,县检察院通过微信工作群、微信公众号、局域网专栏、参加市检察院教育整顿工作会议等形式宣传“自查从宽,被查从严”的政策,帮助干警消除侥幸心理、打消思想顾虑。4月12日,召开政法队伍教育整顿工作推进会和第二次领导小组会议,对查纠整改再动员、再部署。5月21日,政法队伍建设巡查组进驻县检察院并召开动员部署会和政法队伍建设巡查工作汇报会,查阅相关材料,以巡查促整顿。
坚持“自查从宽、被查从严”政策导向,召开政策宣讲会和案例通报会,深入学习政策精神。采取谈心谈话、自查事项报告等形式,促使干警主动向组织讲清问题。目前,共开展2轮次谈心谈话和自查事项报告,退休老干部全员填写自查报告表,主动说明问题1人,目前正配合纪检部门调查核实情况,自查报告问题14个。开展案件质量评查,抽查15起案件集中全面评查,25个问题全部反馈整改;对2018年以来的不捕、不诉、撤回起诉、改变定性案件进行自查,19个问题全部整改完成。5月10日-11日,省、市检察院派出多名业务骨干、办案能手来院指导,召开专题分析会,抽查3件案件,对发现的问题已整改完毕。与河口区检察院开展案件质量互查,已基本完成,正处于问题汇总阶段。
扎实推进法律监督专项检查工作,抽调骨干力量组成工作专班,确保专项检查取得实效。在破解线索核查问题上下功夫,扎实开展涉黑恶案件(线索)倒查,全面排查梳理1990年以来法院办理的“减、假、暂”案件,对法院直接作出暂予监外执行决定的25件案件和看守所提请减刑的10件案件逐案排查,正在审查中。根据统一安排,抽调业务骨干参加县教育整顿领导小组案件评查,深挖问题线索。强化监督职能,今年以来共监督立案1件,建议行政机关移送刑事案件1件,办理监管活动违法案件4件、监外执行及社区矫正纠正违法案件4件,纠正意见均被采纳。
有效结合“线上+线下”宣传阵地,线上在检察局域网和微信公众号开辟“政法队伍教育整顿”“教育整顿大家谈”专栏,线下借助电子显示屏等滚动播放教育整顿有关内容,印发应知应会“口袋书”,开展“学思想、改作风、见行动”大家谈活动,多角度、全方位宣传开展政法队伍教育整顿的内容、任务、目的和意义。
加强对上级决策部署和本院活动的宣传,参加全县新闻发布会,在各类媒体发布政法队伍教育整顿相关信息128篇,其中原创作品36篇,省级平台转发5条,持续营造教育整顿学的氛围、严的氛围、干的氛围,彰显新时代检察机关、检察干警良好形象。
将“走出去”与“请进来”相结合,“面对面”与“背靠背”相结合,成立进机关、进企业、进学校、进农村(社区)4个小组,开展走访调研9次。开展“向党和人民报告”检察开放日,邀请各界代表参加,征求意见建议12条,明确意见办理责任部门,及时将办理情况向代表进行反馈。
在工学促进上作文章,截至目前“案件比”为1:1.06,同比下降18.14%,公益诉讼案件数同比上升120%,行政监督案件人均办案量14件,同比上升100%,民事监督案件人均办案量同比上升27.28%。通过司法办案积极为群众排忧解难,利用周末3天内从快批捕一起虐待被看护人案件嫌疑人,目前已提起公诉。结合公益诉讼职能,对全县范围内文物和文化遗产进行实地考察,开展耕地保护和文物保护公益活动,维护公共利益。
开展以事实无人抚养儿童和刑事案件被害人未成年子女为服务对象的“未爱·点亮”志愿服务活动,已走访帮扶未成年人12人。到东营市化工学校和利津县第一实验学校上法制课,邀请中小学生来院参观青少年法治教育基地,深化以案释法,引导学生们树立正确的人生观和价值观。改进普法方式,录制系列普法视频,通过电视、新媒体播放。陈西村道路改造工程正式破土动工,预计6月底建设完成,主要包括修建870米水泥路、翻修1100米沥青路、硬化文化广场840平方米以及打造250米进村路等。
开展重复信访集中治理,对3起重复信访案件进行排查,主动到信访人所在单位了解情况,积极开展化解工作。依托线上线下平台建设,完善12309律师预约审核、光盘提供及现场刻录、材料接收等便民服务,确保律师所有需求“最多跑一次”。完善考核考评机制,修订年度考核办法,使考核办法更科学、更实用、更简便。
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