大众网·海报新闻记者 张力雯 东营报道

　　7月22日，东营市政府召开“十四五”时期全市残疾人事业重点任务和举措新闻发布会。会上介绍了“十三五”时期东营市残疾人工作情况、“十四五”时期残疾人事业发展思路，以及2021年工作开展情况及重点工作安排。

　　据悉，“十三五”时期，东营市委、市政府秉承“制度机制系统化、社会保障制度化、公共服务精准化”的发展理念，全力推进残疾人社会保障和服务体系建设，使东营市残疾人事业制度体系更加完善，发展环境明显优化；残疾人社会保障更加健全，生活品质明显提高。“十三五”期间，14.7万人次困难和重度残疾人享受到生活和护理补贴，有力地助推了残疾人脱贫攻坚步伐。3000余名重度残疾人享受到提前五年领取养老金政策。为11.7万人次残疾人代缴养老保险和医疗保险，为5.4万人次就业年龄段的持证残疾人购买意外伤害保险。对304名在校残疾学生实施教育救助，帮助他们完成学业；残疾人基本公共服务更加精准，生存状况明显改善。深入开展残疾人精准康复服务行动，落实残疾儿童康复救助制度，将残疾儿童康复救助年龄扩大至0—17岁，救助残疾儿童3000余人次，有康复需求残疾儿童服务率达100%。开展普及型辅助器具免费适配工程，为10000余人次持证残疾人免费适配各类辅助器具，有辅助器具适配需求服务率达到95%。全面提高残疾人托养服务补助标准，基本实现了“订单式”居家托养服务模式。不断完善残疾人就业保障，持续开展残疾人技能培训，培训残疾人10149人次，提升了就业创业能力。成功举办全市第七届残疾人运动会，组织开展全市残疾人文艺汇演、助残日大型文艺演出等活动，残疾人精神文化生活不断丰富。无障碍环境建设深入开展，对4948户残疾人家庭实施无障碍改造，配置无障碍公交车81辆，东营市、县两级图书馆建成了盲人有声读物室。

　　2021年以来，东营市残疾人工作以残联改革为契机，以党史学习教育为引领，以落实省市民生实事为抓手，聚焦残疾儿童抢救性康复救助、残疾人就业创业全链条服务、辅助器具个性化适配、残疾人证办理流程再造、精神残疾人托养照护等重点残疾人项目，全面提升残疾人精准服务水平，创亮点抓典型求突破，不断推进残疾人事业实现高质量发展。

　　坚持政策优先，残疾人事业发展体系制度化。先后制定出台了《实施<山东省残疾儿童康复救助实施办法>细则》《残疾儿童康复救助送训补贴发放管理制度》《人工耳蜗术后延续服务项目管理办法》等一系列扶残惠残政策，不断织密扎牢民生保障网，残疾人在享受普惠的基础上得到了特惠照顾，残疾人的生存权、发展权得到有效保障。

　　坚持兜底保障，关爱困难群体服务常态化。截至今年6月底，东营市共为21820名残疾人发放了生活补贴，为20531名残疾人发放了护理补贴，“两项补贴”目标人群覆盖率均达到100%。为28597名残疾人落实了提前五年领取养老金和代缴养老保险、医疗保险政策，为18035名残疾人购买意外伤害保险，为56户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。811名残疾儿童享受到康复救助，有康复需求残疾儿童康复服务率达到100%。集中托养精神残疾人165人、居家托养906人，日间照料20人，其中易肇事肇祸精神残疾人44人，有力维护了家庭和谐和社会稳定。

　　坚持精准服务，实现流程再造办理全链化。认真落实助残“一件事”联办改革市级试点任务，联合东营市民政、人社、医保等部门印发了《东营市助残事项联办改革实施方案》，通过办事流程再造、下放审批层级和现场集中办理等措施，实现了助残“一件事”极简办、集成办和全域通办，内容涉及残疾人证办理、康复、教育、救助等多项惠残政策，实现了残疾人全生命周期需求全覆盖，残疾人政务服务事项“减”上更“简”，“变”中有“便”。积极推进残疾人证办理“跨省通办”，为异地居民申领残疾人证提供了便利，东营市和河口区被省残联列为残疾人证“跨省通办”试点单位。

　　坚持以人为本，残疾人文体活动更加多元化。成功举办了庆祝第三十一次“全国助残日”活动暨助残就业联盟启动仪式、残疾人权益保障法律法规电视竞赛、第七届全市残疾人艺术汇演、全市第五届残疾人职业技能竞赛等残疾人文体活动，展示残疾人自强不息精神和精湛艺术才能，丰富了残疾人精神文化生活，积极营造扶残助残的良好社会氛围。

　　下半年，东营市残疾人事业将重点推进全市残联系统改革任务、省市“特殊群体关爱工程”民生实事项目和助残“一件事”联办改革任务的落实，以及组织举办东营市第八届残疾人运动会、残疾人服务机构规范化建设提升、制定“互联网+辅助器具+货币补贴”等管理办法、推动东营市残联模范机关创建等相关工作，确保东营市“十四五”的残联工作开好局、起好步。