大众网·海报新闻记者 李文洁 通讯员 李坤 东营报道

　　近日，东营市人民医院基建科工作人员张文涛领取了合并办理的东营市临床医技综合实践基地一体化建设项目防空地下室人防设计条件通知书和建设工程规划许可证，这是事项合并办理后的东营市首张《建设工程规划许可证》。

　　按照以往的审批过程，办理防空地下室人防设计条件书和建设工程规划许可证需要分别单独申请，不仅申报材料多且重复、审批时间长，而且难免出现规划设计方案和人防设计条件“打架”的问题，往往使建设单位浪费大量人力和时间成本。东营市行政审批局对标全国最优水平，创新实施合并规划类审批事项改革，出台了《东营市工程规划许可阶段规划类审批事项合并工作实施细则》，将“建设工程规划许可证核发”“结合民用建筑修建防空地下室审批（或防空地下室易地建设审批）”合并为“建设工程规划类许可证核发”。两个审批事项合并后，审批方式变串联为并联，申请材料由原来的两事项需提交两套共12件申请材料压减为一个事项需提交一套共6件申请材料，办理时间由原来两事项合计共10个工作日压减为5个工作日，且办结后只核发建设工程规划许可证，将防空地下室设计通知书（或易地建设准予许可决定书）作为相应证书的附件一并出具，实现了“一张申请表单、一套审批材料、一个办理结果”。大大节约了审批成本，缩短了审批时限，提高了群众满意度。

　　今年以来，东营市行政审批局以开展“我为群众办实事”系列活动为契机，聚焦项目单位办事中的难点、堵点、痛点，把项目单位和群众获得感和满意度作为深化工程建设项目审批制度改革的检验标准，以打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的政务服务环境为目标，以“放、简、通、优”为重点，坚持“制度创新、流程再造”思维，探索实施了“清单制+告知承诺制”、审批事项合并办理、“无纸化、零见面审批”等多种改革措施。审批流程进一步简化，审批效能进一步提高，企业的经济压力明显减轻，营商环境不断改善。