近年来，东营市发挥行政审批局集中审批优势，全方位加强企业全生命周期改革系统集成改革，整体部署，统筹协调推进，通过整合流程，压减时限，开辟线上线下办理专窗，推出“一张清单、一次告知、一表填报、一码通行、一网通办、一窗受理、一次办好、一证准营”“八个一”服务，实现了企业全生命周期事项极简办、集成办、全域办改革。

　　实施“一张清单”，将企业全生命周期服务集成改革试点15个改革领域内高频、关联性强的服务事项，按照国家政务服务事项清单化、标准化、规范化，实现全市同一事项要素统一、同标准办理。实现“一次告知”，《企业全生命周期集成事项服务指南》对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成标准化服务指南，制定了一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。实行“一表填报”，简并申报材料，按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，整合申报材料，将“一件事”涉及多套申请材料归集为一套申请材料。

　　实现“一窗受理”，整合实体窗口布局，优化受理流程，设置“一件事、一次办好”窗口，健全“一窗受理、信息共享、后台流转、并行办理、分类审批、统一出件”模式和线上线下一体化联办机制。申请人通过受理窗口提交办理事项及所需材料，经审核后，通过政务平台或专员转交相关部门单位，按职责同步审核办理申请事项。按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。需要现场核查的事项，除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外，推行承诺制容缺受理，申报所需法定材料由核查人员现场确认并获取。

　　将营业执照作为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码作为企业唯一身份代码，作为业务办理及实现涉企信息归集共享的身份识别手段。利用市政务服务云平台“一窗受理”系统，扫描营业执照二维码，通过统一社会信用代码的关联，对企业进行全息画像，实现相关信息一键导入和亮照亮证，最大限度减少纸质证明材料，实现“一码通行”。对照改革试点事项“一件事”“一链办”目录清单，逐项配置市政务服务云平台“一窗受理”系统流程，确保清单事项全部纳入系统办理，实现“一网通办”。将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现“一证准营”。

　　实现“一次办好”，优化整合企业全生命周期服务集成改革“一件事”涉及部门办理流程，简化部门间办理环节，减少审批层级，取消不必要的审核环节，理清事项办理先后顺序，建立了标准化办事流程，实施并联办理。变“一事一流程”为“多事一流程”，让群众最多跑一次即可办成“清单内”的“一揽子事”。

　　企业全生命周期服务集成改革满足企业个性化、多元化办事需求，完善企业从注册到清算全生命周期、全环节、全方位创新服务机制。改革平均压减许可环节71%、压减申报材料80%、压减审批时间78%，大大提升了企业办事便利度、体验感和满意度。（通讯员 陈金龙）