初审编辑:唐梦琳
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大众网·海报新闻记者 陈姿羽 东营报道
9月2日上午,东营市海洋发展和渔业局召开全市2022年海洋伏季休渔管理工作新闻发布会。市海洋发展和渔业局党组成员、副局长杨月明主持,市海洋和渔业监督监察支队负责人刘洪伟介绍了全市2022年度海洋伏季休渔管理工作的有关情况,并回答了记者提问。
今年以来,东营市海洋发展和渔业局深入贯彻落实国家和省、市决策部署,主动对标上级伏季休渔管理各项要求,始终保持高压态势,坚持从严管控,强化执法监管,聚焦补齐短板,以铁的决心、铁的作风、铁的措施,全力打好打赢伏季休渔“攻坚战”,全市伏休期间运行秩序良好,海上渔船安全形势总体稳定。
聚焦超前谋划,紧抓伏休前期部署不放松。强化统筹部署。4月21日、4月29日,相继召开了东营市海洋伏季休渔管理筹备工作会议和海洋伏季休渔管理工作会议,印发了2022年伏休管理方案,成立了3个市级专项工作组,对全市2区、2县和3个市属功能区实行划片包干精细化管理,为高标准开展海洋伏休管理工作打下坚实基础;广泛宣传造势。4月15日起,在东营电视台持续播出伏休公益广告,不断扩大社会宣传覆盖面;进渔港、登渔船现场向渔民朋友发放《致全市海洋渔工、渔民的一封信》等宣传材料1900余份,在各类新媒体发布伏休信息140余次,营造伏季休渔良好氛围。
聚焦源头管控,紧抓船籍港管理不放松。狠抓伏休渔船停港管理。压紧压实渔船三级包保责任人和渔港港长责任,提前督促应休渔船按时返港休渔;5月1日12时起,安排市县两级执法人员逐船登记渔船船位,精准建立1236艘伏休渔船管理台账,确保所有应休渔船全部按时休渔;协助涉外渔船返港停靠。做好涉外渔船返港停靠协调工作,充分利用我市3处港口资源,统筹规划36处泊位,妥善安置渔船停靠,确保渔船“进得来、停得下、管得住”;严格异地坞修渔船监管。严格按程序办理了148艘渔船的转港坞修手续,主动联系各坞修船厂核实渔船动态,实地督查渔船维修进度,严防渔船漏管失控。
聚焦精准防控,紧抓重点渔船管控不放松。清理整治涉渔“三无”船舶。通过港口查、海上巡等方式,全面摸底排查涉渔“三无”船舶,经调查确认为“三无”的,一律集中扣押,明确属地责任,严格依法处置,持续巩固整治成效;加强专项捕捞渔船监管。制定了《东营市2022年度伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞管理工作实施方案》,对申请毛虾、海蜇专项捕捞的渔船开展登船检查,逐船签订承诺书,确保渔船适航、船员适任、网具合格。截至目前,渔船捕捞毛虾8.7万公斤、海蜇84万公斤,实现了经济品种有序规范捕捞;强化养殖渔船管理。印发《关于加强伏休期间在增养殖区内采捕自繁自养贝类渔船管理的通知》,强化对169艘养殖渔船的安全监管和执法检查,确保养殖渔船安全守法作业。
聚焦铁腕整治,紧抓联合执法监管不放松。开展海洋涉渔综合治理。依托省、市级协调机制,联合海警、公安、人社、市场监管等部门,持续加强对修造船厂、涉渔劳务人员、渔获物流通等要素监管,坚决斩断涉渔非法利益链条。伏休以来,累计检查劳务中介133个次、水产市场53处次、水产加工企业180家次;强化海陆执法检查。严格执行“5+2”“白+黑”执法要求,密集巡查重点岸线、船舶进出海必经水域,对涉渔违法船舶一律押解回港、依法严惩,营造严管严打的高压态势。截至目前,共查处伏休违规案件67起、罚款80万元;深化刑行衔接制度。加强与公安部门的联动协作,建立涉渔案件信息共享机制,对达到刑事立案标准的涉渔案件坚决移交,做到“查处一起、打击一片、教育一方”,切实发挥刑事打击震慑效应。目前,已移交刑事涉渔案件2起。
聚焦风险防控,紧抓渔业安全管理不放松。大力开展安全执法检查。8月23日—9月1日,集中开展了全市开捕渔船安全执法检查专项行动,逐一登船查验渔船身份和适航安全性,对有安全隐患的渔船要求禁止离港并限期整改,确保不发生渔业安全事故。目前,累计检查渔船1180艘;聚力做好应急处置工作。6月16日、7月26日、7月27日,分别承办了省渔业安全生产宣传咨询日暨“商渔共治2022”宣传教育、省渔业安全生产应急处置培训班和突发事件应急演练等活动,全面提升渔业执法人员和渔民群众安全应急能力。抓好防台防汛防灾措施落实,严格安全值班制度,做好海洋精准预报和预警信息发布,全力守护渔民生命财产安全;强化涉渔疫情防控。严格渔船进出港管理,落实渔船防疫措施,完善各类应急处置预案,持续做好渔民日常动态监测,发现疑似病例及时上报隔离,严防疫情从海上输入。
9月1日12时,为期4个月的2022年伏季休渔期结束,全市渔船扬帆出海开捕。通过渔民出海捕捞的反馈情况来看,海上渔业生产情况要好于往年,海蜇、对虾、爬虾、梭子蟹等近海海产品产量比往年有较大提高。为确保海上渔船安全,维护开捕秩序,下一步,东营市海洋发展和渔业局将扎实开展海洋涉渔综合治理专项行动,聚焦渔业安全生产、涉外渔船管控、渔船渔民疫情防控等重点,持续强化海上综合执法力度,依法严厉打击各类涉渔违法行为,切实维护好海上渔业生产秩序,为即将胜利召开的党的二十大营造安全稳定的海上环境。
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