大众网记者 赵奕宁 东营报道

　　9月25日至27日，东营市委政法委、大众报业集团经济导报联合开展“创新社会治理 共筑平安东营”媒体行活动，多家主流央媒、省市媒体共同走进东营，实地探访创新社会治理的东营模式、东营经验。

　　实行基层治理网格化是提高基层治理现代化、科学化水平的重要途径。随着基层社会结构的发展变化和城市化进程的加快，群众利益诉求日趋多样、矛盾纠纷日益复杂，这为基层网格治理提出更高要求。面对这样的挑战，山东人口大镇、工业强镇——大王镇积极探索基层矛盾纠纷排查化解新模式，打造社会治理“和大王”品牌。2022年，大王镇入选平安东营建设示范乡镇。

　　根据工作人员介绍，大王镇在2022年全国综合实力千强镇排名中，位列第73位，现有企业1500余家，其中重点企业166家，企业数量大、流动人口多，社会治理面临严峻挑战。

　　“为推进问题有效解决，近年来，大王镇立足工作实际，在全市率先推行企业专属网格网格员专职化，成立23个企业专属网格，将重点企业一体化纳入网格管理，同步建立健全‘1453’工作法，创新建立一个中心、N个堡垒、一支队伍的‘1+N+1’机制，推动社会治安水平、服务企业能力、安全环保管理水平稳步提升。”工作人员表示。

　　近年来，大王镇围绕“市级统筹、县级组织、乡镇实战”的工作思路，以镇政法委员为“牵引”，整合综治中心、网格中心、公安分局、司法所、法庭等基层政法单位职能作用，高标准建设大王镇矛盾纠纷多元化解调处中心。建立接单流转、吹哨报到、会商研判、办理反馈等闭环流程，推行“四个第一”（第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间问效）工作法，打造“源头预防、调解为主、诉讼断后”和“常态进驻、派驻轮驻、随需随驻”治理模式，形成“一站受理、精准分流、就地调解”工作格局。

　　推进“N个堡垒”建设，筑牢“一站式”矛盾纠纷化解“护城墙”。通过推进派驻调解室建设，推动公安大王分局和司法所业务“牵手”，设立“大王镇人民调解委员会驻大王分局调解工作室”，实行“分类+分流”、“随手调+重点调”模式；打造特色调解室，发挥刘集红色资源优势，打造“红心党建调解室”，设立“刘集社区警民联防工作站”，打造“红色卫士联盟”群防群治品牌；升级诉前调解室，实现诉源治理从“单打独奏”到“多元共治”的转变；培育行业性调解组织，突出全镇工业特色，成立23个企业专属网格，建立15个橡胶轮胎行业性调委会，推进访源治理精细化；构建村（社区）“家门口”调解工作模式，依托业主委员会、居民委员会、村民委员会等基层群众自治组织，在住宅小区、村委会设立“调解服务站点”，实现“调解跟着纠纷走”。

　　大王镇聚焦提高服务企业专业性、实效性，做好管理、团队、巡查、培训四篇文章。整合全镇30名专职调解员、30名科级干部、12名社区民警、168名网格员、22名律师、210名“法治带头人”、“法律明白人”等力量，组建一支 “3+3+2+1+N” （党员、网格员、调解员、警官、法官、检察官、法治带头人、法律明白人、律师、志愿者）多元参与的调解队伍。

　　一是强化专业管理。制定专属网格工作实施方案、运行管理制度和网格员考核办法，确保管理“有抓手”。二是建强专职力量。按照“1+2+N”（即“1名专职网格员+2支专业服务队伍+N名网格协管员”）模式，配齐配强网格工作队伍。整合公安、综治、司法、应急、环保等5个行业部门组成业务指导队，吸纳166家企业负责人组成联勤保障队，做到及时响应、有效处置，确保服务“全天候”。三是做实专业巡查。明确网格员常规巡查事项与专业巡查事项，针对常规巡查事项实行“一企一策”，针对流动人员、矛盾纠纷、安全环保隐患排查等7大类30项重点内容，明确巡查点位和路线，定期开展巡查；针对专业事项开展专项行动，连同业务指导队深入企业开展检查，及时发现问题，及时整改落实。四是搞好专项培训。根据专属网格类别特点和业务需求，依托网格大讲堂、网格微课堂等，开展安全生产、生态环境专题培训，帮助网格员克服本领恐慌，确保业务“上水平”。目前，已举办网格大讲堂16期、网格微课堂8期，培训网格员600余人次。

　　数据显示，截至目前共调处各类矛盾纠纷3279件，即时化解3235件、跟进解决44件，调解成功率达99%，群众满意率98%以上。