大众网记者 李欣 东营报道

　　11月30日下午，东营市召开“健康东营 你我同行”主题系列新闻发布会——全市优化提升医疗卫生服务水平专场。

　　发布会上，市卫生健康委党组书记、主任鲍建强介绍了东营市优化提升医疗卫生服务水平的有关情况。今年以来，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，以健康东营建设为统领，以群众满意为目标，着力抓重点、补短板、提能力、求突破、惠民生，全市卫生健康事业发展取得显著成效。

　　加大资源投入，着力建强医疗服务体系

　　夯实基础，医疗资源稳步增长。总投资88.24亿元的16个市县级重点工程项目建设有序推进，市精神卫生中心、市中医院一期门诊楼等项目建成投用。新开通河口区新户中心卫生院等5家基层急救站点，完成“120呼救定位系统建设”民生实事项目，实现120呼救全网卫星定位。加大人才引进力度，今年新招录卫生专业技术人员680人，其中硕士以上学位人员167人。全市医疗卫生机构总数达到1872家，千人口床位6.22张。每千人口执业（助理）医师、注册护士为4.10人、4.65人，万人口全科医生为5.28人，均居全省第2位。

　　筑牢网底，基层卫生全面提质。加强标准化建设，建成3处县域医疗次中心、8处社区医院、35处中心村卫生室，基层医疗卫生机构“优质服务基层行”国家基本标准、推荐标准、省提升标准达标率分别达到100%、39.62%、82.14%。完善村级医疗卫生服务网络，一体化管理村卫生室达到715处，全部配备远程诊疗和智慧化随访设备，完成1011名乡村医生岗位培训。完善乡村医生收入制度，每处村卫生室每年由政府提供1-2万元的运行经费补助。重塑基层卫生综合治理体系，在全省率先推进并完成40个镇街公共卫生健康管理委员会、1895个村居公共卫生委员会组建。

　　传承创新，中医药体系日趋完善。加强中医医院建设，积极推进与省中医院合作共建市中医院，完成3家二级中医医院等级复（评）审，两个专科入选齐鲁中医药优势专科集群建设单位，胜利油田中心医院获批省级中西医协同“旗舰”医院。提升中医药服务能力，全力推进中医药综合改革示范区建设，实施基层中医药适宜技术推广应用专项行动，推广中医药适宜技术30项以上、中医治未病干预方案16项，完成医师培训2244人。培育市级精品中医馆10处、特色中医阁50处，8处村卫生室（社区卫生服务站）入选省级中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）。推进智慧中医院建设，市中医院成为全省首家通过国家电子病历系统应用水平5级的中医医院；建成投用5处市域共享中药房，全市二级及以上公立中医医院和基层医疗机构全部实现“中药代煎配送到家”服务，已免费为患者配送中药饮片（汤剂）11381人次。制定颁布了《市域智慧共享中药房建设指南》（DB3705/T 09-2023）地方标准。在全省率先引进使用中医辅助诊疗系统，入选山东省2023年新型智慧城市优秀案例。2023年全省中医药信息化建设工作研讨会在东营市召开。东营市中医药信息化工作在全省国家中医药综合改革培训班上做经验交流。

　　提升医疗品质，着力增进群众健康福祉

　　强化内涵建设，提升医疗服务质量。打造临床重点专科，实施临床专科能力攀登计划，建成24个专科联盟，建成国家级临床重点专科1个、省级临床重点专科8个、县域省级临床重点专科3个，确定市级临床重点专科50个、县域市级临床重点专科12个、市级精品特色专科12个，发挥重点学科优势，帮助医联体、医共体医院开展新技术、新项目，提高疾病诊疗能力。深入推进医防融合，东营市入选省级“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点市，58处乡镇卫生院、社区卫生服务中心在全省率先启动健康积分激励机制，累计参与积分人数达16.7万人。77.14%基层医疗机构完成医防融合标准化流程，757家“三高之家、三高基地”已为3万余名“三高”患者提供主动、连续的一体化诊疗服务，居民医防融合服务感受度明显提升。推动家庭医生签约服务“六个拓展”“三个延伸”，截至目前，全市在签居民122.19万人，签约率55.67%。加强数据赋能，东营市被列入委市共建“互联网+医疗健康”示范市，推出互联网医院、床旁出入院、静默认证、出生一件事等38项卫生信息化场景运用，实现了让“信息多跑路，患者少跑腿”。东营市在国家卫健委发布的卫生健康信息化发展总指数测评中排名全国非省会城市第35位。

　　聚焦群众需求，开展专项攻坚提升。聚焦居民健康素养水平提升，采取线上线下相结合方式，先后组织开展健康科普巡讲“五进”活动、健康科普专家走基层活动、“四送四进四提升”健康促进行动4350余场次，受益群众32万余人，引导居民养成健康生活方式。聚焦提升群众基本医疗服务满意度，联合医保、市场监管等部门推出40项便民惠民措施；启动实施解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动，集中时间、集中精力抓实60项举措。聚焦群众看病就医不够便利问题，制定《全市群众看病就医不够便利问题专项整治工作推进方案》，预约就诊、一次挂号7天有效、多学科诊疗、床旁入院、床旁结算等45项具体目标任务全部完成。聚焦农村群众看名医难问题，实施“双百名医进东营 百名医师下基层”活动，引入245名省内外名医定期到东营坐诊；选派145名中高级职称医务人员和“业务院长”下沉帮扶乡镇卫生院，建成114处名医基层工作站，每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每天至少有1名中级以上职称临床专业技术人员在机构值守门诊服务。

　　突出民生保障，守护重点人群健康。优化老年人服务，全市老年人优待范围、标准位居全省前列，医养结合机构发展到30家，实现医养结合示范先行市、县、镇街三级全覆盖。为13.9万名70周岁及以上城乡非离退休老年人发放生活救助金1.31亿元。为全市23.5万名老年人参保意外伤害保险，赔付2931人次、433.32万元，有效提高老年人抗风险能力。总投资23亿元的13个医养康养重点项目加快推进，其中东营区油城护理院等4个项目建成投用，新增康养床位780张。加大托育服务供给，出台《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。认定普惠托育机构75家，全市新增婴幼儿托位1258个，托位总数达到9692个，千人口托位数达到4.4个，高于全省平均水平。提升母婴保健水平，扎实开展妇幼健康项目，完成城乡适龄妇女“两癌”免费检查65290人，完成率102.82%。在全市开展适龄女孩HPV疫苗免费接种，接种率达到78.81%。2家县级妇幼保健院通过二级甲等评审。

　　优化服务流程，着力改善群众就医体验

　　着力优化健康服务流程。推广诊疗精准预约。二级及以上公立医院全部实现诊疗精准预约。门诊预约精准到20分钟以内，磁共振、CT等大型设备检查预约精确到30分钟之内，缩短了患者等待时间。打造“一站式”综合服务模式。二级及以上公立医院全部设立一站式服务中心，为患者提供入院、在院、出院的全流程、集约化服务。建立药品联动管理机制，在紧密型县域医共体全面推开中心药房模式，实现医共体内医疗机构药品“六统一”，破解基层用药难题，减轻群众就医负担，“先诊疗后付费”政策惠及4.9万名患者。各级公立医疗机构免收60岁以上老年人挂号费，免收残疾人一般诊疗、出诊费用。对未参加城乡居民基本医保的60岁以上老年人患者减免20%的治疗、检查、普通床位等费用，做到诊疗费用降低、服务质量不减。河口区、东营港开发区为60周岁以上老年人免费接种流感疫苗，已完成集中接种3万余人。

　　着力创新健康服务模式。创新医疗服务模式，在三级公立医院推广日间医疗服务模式，二级及以上公立医院全部开展多学科诊疗，6家医疗机构试点推行麻醉适宜技术。推进居家医疗服务，18家医疗机构提供“互联网+护理”预约上门服务6062人次，40家医疗机构为老年人提供居家医疗服务，推动医疗卫生服务向家庭延伸。推广远程医疗服务，以二级及以上公立医院为中心，开展远程心电、影像、会诊服务4.46万人次，让群众享受到“家门口检查、大医院诊断”的同质化诊疗服务。

　　着力改善健康服务环境。推进医疗机构无障碍改造和适老化改造，基层医疗卫生机构老年环境整治完成率达到100%。持续改进行业作风，深入推进清廉医院、法治医院建设，维护风清气正的医疗行业环境。按照“整理、整顿、清洁、规范、素养、安全”要求，在35家基层医疗卫生机构全面推行6S管理试点，为患者营造整洁、舒适、温馨的就医环境。