东营纪律检查体制改革工作取得良好成效

筑牢预防惩治防线 营造风清气正环境

　　大众网东营1月4日讯  推动主体责任落地生根、坚持把纪律和规矩挺在前面、提高纪律审查质量和效率、推进统管派驻机构改革……在中央纪委、省纪委的统一部署和市委的坚强领导下，我市纪律检查体制改革专项小组坚持立行立改、稳步推进的原则，扎实推进各项改革任务，纪律检查体制改革工作取得良好成效。

　　行胜于言。年初，市纪律检查体制改革领导小组研究起草了《东营市纪律检查体制改革实施方案》，确定了17项重点改革任务，拉开了纪律检查体制全年改革的大幕。

　　牵住牛鼻子，推动主体责任落地生根。深化纪律检查体制改革，关键在于抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。今年以来，我市加大主体责任监督力度，一级抓一级，层层传导压力，督促各级各部门党委(党组)主体责任落实到位。市纪委常委先后同4个县区、30个市直部门单位37名党政主要负责人进行廉政谈话，根据信访投诉情况对9名领导干部进行了廉政约谈。召开2015年度市直部门单位党政正职向市纪委全委会述廉述责会议，13个市直部门单位党政正职依次述廉述责，现场接受询问质询和民主评议。

　　严格执纪监督，持续释放执纪必严强烈信号。有腐必反、有贪必肃，我市坚持把纪律和规矩挺在前面，将监督落实中央八项规定精神作为一项重要的政治任务，采取有力措施，强化执纪监督。紧盯重要时间节点，在元旦、春节、“五一”、中秋期间持续开展集中明察暗访。全市共查处违反中央八项规定精神典型问题89起，处理140人，给予党政纪处分73人。开展了集中查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，对违纪人员点名道姓公开通报曝光，持续释放执纪必严、动辄则咎的强烈信号，以通报曝光倒逼责任落实。专项行动期间，全市立案发生在群众身边的“四风”和腐败问题327起，结案216起，给予党政纪处分198人。抓好主业中的主线，提高纪律审查质量和效率。在全市纪检监察机关开展了“案件质量提升年”活动，将规范线索处置和案件查办向上级纪委报告工作作为活动的重要组成内容，安排案件评审会、办案论坛等活动内容，总结推广案件查办经验，提高纪律审查质量。对问题线索实行集中管理，建立健全了线索集体排查和重要线索集中管理制度。实行纪律审查情况通报制度，健全了反腐败领导体制和工作机制，修订了2011年出台的《关于进一步加强查处党员干部违纪违法案件协作配合的意见》，制定出台了《县级纪检监察机关异地交叉办案暂行办法》。同时，重点抓好2014年12月纪检监察机关与司法机关反腐败联席会议确定事项的落实，理顺了异地审判案件移送办法，落实了与公检法机关的定期沟通联系机制。

　　积极推进统管派驻机构改革，加强和改进巡查工作。在学习外市先进经验的基础上，对市级和5个县区统管派驻机构设置情况进行了调查摸底，为改革的顺利推进奠定了基础。改进巡查方式，坚持把发现问题、形成震慑作为巡查的主要任务，按照“四个着力”的要求，针对某些行业领域群众关心关注、社会反响强烈、问题易发多发的实际，创新开展了专项巡查，制订了《关于进一步加快统管派驻机构转职能转方式转作风的意见》，明确了派驻机构职责定位、监督权限和工作机制，真正把统管派驻纪检组的职责定位转到突出主业主责、强化监督执纪问责上来。

　　同时，扎实推进“两个为主”，制定实施“三个提名考察办法”，改革干部人事制度，清理规范议事协调机构，调整内设机构，规范纪委书记工作分工深化推动“三转”。