不具备安全生产条件 利津72家单位被依法关停

　　大众网东营6月6日讯 记者从利津县安监局获悉，自“大快严”集中行动开展以来，利津县保打非治违高压态势，从严查处非法违法行为，依法关闭不具备安全生产条件的单位72家，依法落实停产、停建、停电、停水等强制措施80余家次，强制拆除非法设备42台，对4名违法违规问题突出的当事人采取了治安拘留措施。

　　建立化工企业清单 实现监管全覆盖

　　为积极探索安全监管的有效方法和途径，利津县创新工作方式，加大化工企业安全监管力度。强化日常执法检查，监管范围从突出重点向全面覆盖转变。建立了全县化工企业清单，制订了安全生产监督执法计划，确保化工企业监管检查全覆盖。监管方式从间接调度向现场执法转变。打破原先打电话、下通知、要报表、催进度的间接调度方式，安排专门巡查队伍，24小时不间断巡查。监管档案从简单随意向规范完善转变。执法过程中严格执行监管执法程序，做到检查有记录、隐患有督办、处罚有依据，形成书面性的监管档案，留取完整的执法文书、影像资料等档案，实现安全生产监管档案制度化、程序化、规范化。截至目前，全县共出动检查人员250人次，检查危化品企业127家，排查隐患681项，下达整改指令书86份。

　　狠抓风险评估管控 推进两个体系建设

　　利津县针对风险源的类型、风险影响程度、化工企业生产条件等影响因素，严把化工企业准入门槛，实行升降级制度，建立科学、客观、动态的评估体系，保证评估结果科学合理。依据风险等级将全县化工企业科学划分监管等级，对重点企业实施风险分级监管模式。工作中对出现风险等级上升的化工企业开展针对性指导帮扶，对高危企业及时督导检查，预防生产安全事故的发生。同时，将利华益集团等大型化工企业作为标杆企业，采取经验介绍、参观学习等方式，督促各化工企业不等不靠，积极排查整改隐患，将企业自查自纠与监管部门督查有机结合，加快风险分级管控和隐患排查治理两个体系的建设。

　　创新监管执法模式 推进“三道防线”建设

　　一是抓企业主体责任，落实第一道防线。督促企业落实安全生产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。二是抓隐患排查治理，构筑第二道防线。自今年4月份起，按照“大快严”集中行动工作部署，利津县在企业安全隐患自查自纠的基础上，开展化工企业专项执法检查，分3个检查小组对全县127家危化品企业实行全覆盖检查，及时督促企业整改安全隐患。三是抓安全教育培训，搭建第三道防线。针对企业员工安全教育培训不到位的现状，利津县聘请市级专家，先后举办应急管理、职业卫生、危化品监管、农村协管员等各类培训班15次，对全县1000余名企业负责人和安全管理人员给予专业指导和教学，乡镇安监办和重点监管企业负责人、农村实现全覆盖。

　　从严查处非法违法行为 保持打非治违高压态势

　　严格按照“打非治违”工作部署，以“大快严”集中行动为抓手，自5月份开始，开展了全县企业主体责任落实专项执法检查“回头看”活动，对前期执法检查过程中发现的安全隐患全面复查，有针对性地制定了检查对照表，确保将问题查深、查准、查实、查透。同时，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对检查发现的隐患逐一落实，立查立改，不能立即整改的限期整改，对隐患整改不到位或拒不整改的，依法从严处罚，让非法违法企业有切肤之痛，不敢违法、不能违法、不想违法。自“大快严”集中行动开展以来，依法关闭不具备安全生产条件的单位72家，摸排隐患问题突出的非法违法生产经营单位123家，出动执法人员420人次，依法落实停产、停建、停电、停水等强制措施80余家次，强制拆除非法设备42台，对4名违法违规问题突出的当事人采取了治安拘留措施。