大众网东营?海报新闻2月11日讯（记者 张小倩）2月11日下午，东营经济技术开发区在管委会一楼报告厅召开2019年“双招双引”工作动员大会。

　　会议表彰了为开发区“双招双引”做出突出贡献的社会引荐人，相关责任部门代表作了表态发言，总结了2018年“双招双引”工作，安排部署2019年“双招双引”工作，动员开发区上下进一步解放思想、创优环境，迅速掀起新一轮“双招双引”热潮，努力打造全市“双招双引”主阵地。 

　　过去的一年，开发区深入贯彻落实市委六届四次会议和全市“双招双引”三年行动计划动员大会精神，紧紧围绕党工委、管委会全年工作目标思路，把“双招双引”作为生命线来抓，高标准谋划、高站位推进、高频率调度，形成“想招商、抓招商、重招商”的浓厚氛围，取得显著成效。 

　　坚持高质量发展要求，项目质量数量实现双提升 

　　围绕构建“3+3+2+X”产业体系，组织开展了大规模、多频次、针对性强的招商活动。全年外出招商、客商接待次数再创新高，分别达到753批次和1200批次；在建、签约、在谈项目数量均取得大幅增长。从质量上看，新引进项目主要集中在新材料、新能源、高端制造、航空航天、信息技术等高科技、高成长性产业，开发区招商工作已基本实现由粗放型向质量效益型的转变，传统路径、依赖逐步打破，新产业、新动能积蓄发力。 

　　坚持实施人才强区战略，招才引智实现新突破 

　　坚持招商引资与招才引智同频共振，政策引才、平台引才、以才引才、企业引才多措并举，加快人才机制创新，修订完善了人才公寓等配套政策，设立了海外人才工作站，举办了山东省材料大会暨院士专家东营行、全国有色金属工业展高层次专家对接会等活动，全年引进高层次人才20余人。开发区被省委、省政府评为全省人才工作先进单位，成为全省第一批5家产才融合发展示范园区试点单位。开发区已成为全市高层次人才、前沿技术的聚集地，为产业转型、高质量发展提供了有力智力支撑。 

　　坚持市场化专业化方向，招商体制改革活力迸发 

　　按照“产业园区+专业招商公司+产业基金”的“三螺旋”招商模式，深入推进招商体制改革，新组建1个专业招商公司，招商公司数量达到6个，专业招商人员达到59人。组织举办了新旧动能转换上海项目对接洽谈会等专业招商活动16次，与有色金属、复合材料等重点产业行业协会建立了长期合作关系，搭建了一系列项目招引平台。市场化公司化改革成效逐步显现，招商公司引进项目数量占到全区70%以上，以往项目信息量少、方式路径单一、成效不足的问题得到有效改观，全区科学、高效、专业的“1+6+7+N”双招双引工作体系基本建立。 

　　坚持软硬环境两手抓，营商环境得到全面优化 

　　着力打造园区平台，加快广利港及临港产业区、空港产业区、主体产业区建设，新落地临港工业坊、有色金属产业园、新材料产业园等项目平台；府前街、莒州路、悦来湖三个服务业片区初具规模，中电光谷未来城、悦来港新天地创客产业小镇等重点项目快速推进。深入推进“放管服”改革，开展商事制度改革、“一次办好”改革和“3545”改革，实现了企业开办3天内完成，不动产登记5天内完成，项目建设手续45天内完成；积极承接市级权限下放，开发区实施的市级行政审批权限由107项增加到411项，行政审批局组建运行，审批服务效率大幅提升。各部门单位服务意识全面提升，在推进项目建设、保障安全环保、维护社会稳定、防范金融风险等方面敢于担当、勇于作为，为“双招双引”工作开展和营商环境打造提供了重要保障。 

　　2019年，开发区将深入贯彻落实全市经济工作会议和“双招双引”三年行动计划动员会议精神，围绕“新旧动能转换主战场、先进制造业和高新技术产业先行区、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”的目标定位，坚持新发展理念，以“3+3+2+X”产业体系为引领，以各产业园区为平台，坚持专业招商与全员招商联动，招商引资与招才引智并举，引进外资与引进内资并举，要素招商与服务招商并举，进一步深化招商体制机制改革，优化营商发展环境，努力开创“双招双引”工作新局面。 

　　坚持招大引强，务求重大突破 

　　开发区将按照大项目、大企业、大产业的思路，把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，瞄准世界500强企业、大型央企、行业领军企业，加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究，选择有投资可能的主动上门对接，重点引进一批投资额度大、科技含量高、产业关联度强、经济贡献突出、环境污染少的大项目、好项目。 

　　坚持产业为先，实施重点突破 

　　开发区将围绕优势产业抓补链强链，按照“差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”的原则，筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。同时把新兴产业作为“双招双引”的重点领域，优化服务、强化支持、加快推进，努力实现新的突破。 

　　坚持精准专业，增强招商实效 

　　开发区将突出专业招商，坚持专业机构、专业队伍、专业人员招商；做好园区招商，推进园区体制机制改革，提高专业化、企业化、市场化运作水平；开展驻点招商，在京津冀、长三角、珠三角等产业转移集中地区，设立招商联络处，开展区域产业研究和联络；坚持以商招商，通过企业牵线搭桥，集中力量将上下游合作伙伴引进到开发区。 

　　坚持双轮驱动，招商招才并重 

　　开发区将加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作，把实施创新创业领军人才集聚计划作为重点任务，推动“泰山产业领军人才”等重点人才工程实施，研究制定开发区产业急需紧缺领军人才目录，按照“顶尖人才+创新团队+优质项目”的模式，争取三年内面向全球引进一批处于行业前沿、具有国际视野的创新人才团队。 

　　抓好服务保障，优化营商环境 

　　开发区将积极打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。建立顺畅高效的项目推进机制，落实好企业问题