岁末年初，回首过往，擘画未来。

　　健全就业优先政策机制、健全人民满意的教育体系、构建高水平社会保障体系、构建健康东营制度体系、完善社会治理体系……市委六届七次全体会议指出，要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真解决群众关心的难点、痛点、堵点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。全市各级各部门认真学习贯彻全会精神，纷纷表示将继续高度重视保障和改善民生工作，坚持民生问题优先解决，凝心聚力、决战决胜，真正使发展成果惠及全体人民，铺就出幸福生活的明亮底色。

　　市委六届七次全会召开后，利津县迅速掀起学习贯彻全会精神热潮，进一步明晰工作思路及未来努力方向。2019年，利津县勇于改革创新、奋力攻坚克难，经济社会发展取得了长足发展。持续聚焦保障改善民生，稳步开展津二路综合改造、全域土地综合整治、欣和家园等项目建设，进一步加快城乡融合步伐；“一家两中心”、旧村台改造提升、东津幼儿园等项目扎实推进，群众幸福指数稳步提升。下一步，利津县将咬定目标不放松，坚定信心决心，持续深入推进“148”工作体系落实，不断增强发展的后劲和活力。突出抓好总投资210.8亿元的91个在建项目、总投资416.2亿元的128个2020年重点项目推进；践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心关切，不断提高脱贫攻坚、社会保障、公共服务质量，持续提高群众获得感、幸福感。

　　就业是民生之本。东营市将2019年定位为“就业政策落实年”，截至2019年11月底，全市实现新就业4.74万人，失业人员实现再就业2.54万人，城镇登记失业率2.63%，控制在3.5%年度指标之内。下一步，市人社局将加快落实就业优先战略，切实把社保降费、援企稳岗、就业援助、创业扶持等稳定和扩大就业政策落到实处，与扶持中小企业发展、优化营商环境有机衔接，与支持民营经济、实体经济、新兴业态有机结合，努力把经济增量转化为就业增量，不断提升全市稳就业的质量水平。进一步破除瓶颈制约，推动职业培训提质增量。落实终身职业技能培训制度和技能提升三年行动方案，开展更大规模、更宽领域、更高质量的职业技能培训，全面提高城乡劳动者就业技能。进一步夯实基层基础，提升公共就业服务质效。统筹线上线下就业服务平台建设，创新服务模式，为各类求职者提供更加精准的就业服务。落实“放管服”改革要求，推进就业服务“一窗通办”“一网通办”“一城通办”，全力打造人社“一次办好”升级版，让人民群众有实实在在的获得感。

　　教育是国之大计、党之大计。去年，东营市将市教育局和胜利教管中心所属55所学校划转相关区管理，管理体制进一步理顺。加快扩充普惠性学前教育资源，推进第三期学前教育三年行动计划和市民生实事，大力开展城镇居住区配套幼儿园专项整治。加快推进教育重点工程规划建设，科学编制2020—2035年学校、幼儿园布局规划，完成总投资21.1亿元的28个教育重点项目年度目标任务。推进职业教育和高等教育发展，4所中职院校创建为省级示范校，省级品牌专业达到7个，中国石油大学胜利学院转设工作有序推进。市教育局将深入贯彻落实市委六届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，聚焦聚力抓落实，把各项教育任务目标变成实实在在的行动和成效，为东营市高质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。

　　“从下个月开始，你去医院门诊拿高血压、糖尿病的药可以直接报销了！”2019年年底，市民籍女士来办理高血压、糖尿病“两病”定点医院备案时，工作人员提醒她。为进一步减轻城乡居民高血压、糖尿病患者门诊用药负担，市医保局出台政策，将患上述两种病的门诊药费纳入医保报销。挂牌成立以来，市医保局以“起跑就是冲刺”的姿态，坚持“以人民为中心”的发展思想，着力打造精诚医保、智慧医保、法治医保。下一步，市医保局将全面推进各项工作落实，高点定位、勇于担当、长远谋划，把解决群众“看病难、看病贵”问题摆在突出位置，积极发挥医保“托底”作用，助力医保资金使用合理、安全可控，不断提高药品质量和用药安全，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，加快弥补工作短板，全力参与健康东营建设。

　　2019年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，全市把脱贫攻坚工作作为重大政治任务来抓，实施总投资1947.15万元的扶贫产业项目22个，全市265个项目累计实现收益2241.37万元，脱贫攻坚质量实现全面提升。下一步，市扶贫开发办公室将始终保持决胜决战姿态，全面巩固提升脱贫成效。组织开展全市脱贫攻坚成效自查评估工作，对发现问题即查即改，确保“两不愁三保障”落实到位。通过严格落实“四不摘”要求，对脱贫享受政策的贫困人口继续给予帮扶；对特殊贫困群体，健全完善兜底保障机制，在救助政策、社会帮扶等方面予以重点倾斜；实施2020年产业扶贫项目，促进贫困群众稳定增收；健全完善即时帮扶工作机制，即时发现即时帮扶，防止新致贫。积极探索解决相对贫困的机制办法，实施好扶贫特惠保险，参保对象继续扩大到城乡低保等困难群体；构建脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接融合机制，做好资源要素整合，确保“小康路上一个都不能少”。

　　1月2日腊八节这天，广饶经济开发区的网格员来到贫困户、五保户家中，为他们送去腊八粥。关怀与温暖的背后，是东营市不断探索创新社会治理模式的生动实践。去年，全市共划分基础网格4010个、专属网格2088个，实现空间全覆盖、地域无缝隙。将政法、信访、环保、应急、城市管理、交通运输、食品药品监管等涉及基层社会治理的部门工作，全部纳入一张网格，实行多网合一、一网运行。东营市将持续加强社会治理网格化服务中心规范化建设，提高市县乡三级中心实战化水平。提升网格工作标准，规范网格员职责任务，增强网格员信息采集、走访巡查、发现问题、事项督查等能力。健全网格事项联动处置、准入退出、管理考核制度，优化事项的运转办理流程，提升网格化服务管理运行效能。发展网格协管员、楼栋长、平安志愿者队伍，组建网格工作团队，共同开展网格化服务管理工作。