记者调查：东营质优价廉公办幼儿园稀缺 孩子“入公办园难”

　　又到开学季。幼儿园入学，是百姓关注的热点之一。日前，省教育厅发布消息，为解决“入园难”等问题，持续实施学前教育三年计划，全省每年新改扩建2000所幼儿园。

　　入园难难在哪？记者深入东营市一些幼儿园调查发现，入园难更多是个结构性问题，质优价廉的公办幼儿园稀缺，导致“入园难”普遍表现为“入公办园难”。同时，城乡幼儿园的招生情况也是旱涝不均。如何统筹城乡，均衡公立民办教育资源，成为一道待解题。

　　为上公办园，星夜排长队

　　说起两个月前给孙子入托报名的场景，家住东营市城区的张女士唏嘘不已。为了能提早报名，张女士凌晨四点便到幼儿园等候，却发现门口早已排成长龙，更有甚者用马扎、衣物等占位排队。

　　新一年的幼儿入园季，在东营市公办幼儿园，长龙景观已不足为奇。

　　“招生简章的信息我们都有看到，确实也强调了不以报名顺序录取，但我们不敢有半点怠慢，就怕万一录取不上。”张女士说。据了解，今年东营市实验幼儿园、海河、乐慧等公办园招收人数大概在150名左右。记者经调查走访发现，家长排队的原因便是担心报名人数超出招收名额，害怕孩子因报名晚而不能入园。以海河幼儿园为例，该院明确按照就近入园的原则，如符合条件的报名人数超过招生计划，将采取随机派位的方式确定录取名单。

　　民办园性价比低，落下风

　　公办园吃香，与其高性价比有很大的关系。以东营区实验幼儿园为例，一个月的保教费用为437元，饭费每天15元，累计一个月的入园费用为767元(以每月四周计算)。记者又分别咨询了两家民办幼儿园，条件较好的一所国际幼儿园最低月缴费为2128元，另一所较普通的幼儿园也需580元。相较于有高素质幼教群体且价格适中的公办园，民办幼儿园显然在家长心中处于下风。记者调查发现，与公办幼儿园报名火爆相比，一些民办幼儿园因价高或质量不高,“吃不饱”。

　　星夜排队只为获得公办园“入场券”，凸显了城区公办学前教育资源的紧张。为快速扩充中心城区普惠性学前教育资源，东营市决定在一期行动计划全市新建、改扩建176所幼儿园的基础上，二期行动计划将继续新建、改扩建幼儿园105所，其中公办园占96%。截至去年年底，东营市市区教育部门已为16宗中心城区出让住宅地块提出配套幼儿园建设标准。

　　而记者了解到，有些地方通过民办公助的形式，加大供给。2014年起，东营经济技术开发区首次对辖区内达到区级三类及以上标准的幼儿园实行统一招生，对达标普惠性民办幼儿园给予专项补助一年一个孩子6400元，尝试让民办幼儿园承担普惠性学前教育任务。此外，开发区对新认定的普惠性民办幼儿园按审批开办的班级数每班补助2万元。每年设立普惠性民办幼儿园发展专项奖励资金，采取以奖代补的形式用于民办幼儿园标准化建设、师资培训、安全保卫工作和补充房租、水、电、暖等办园经费不足。

　　镇中心幼儿园可招60人，仅20个报名

　　与城区的公办园不同，镇街及农村社区的公办园“入园难”的问题相对较少，甚至还实现了“小班化”教学。东营区牛庄镇大杜社区幼儿园今年招收了25人入园，而该园最多能容纳50名孩子。在垦利区黄河口镇，镇中心幼儿园可招收幼儿60人，而8月中旬时仅有20个孩子报名。

　　对于形成这一现象的原因，东营市某幼儿园的王园长认为，随着进城务工人员的不断增多，非常住居民子女在城区入园的需求也不断加大，给城区的幼儿园带来不少压力。以东营区实验幼儿园为例，今年非常住人口子女入园报名人数达到50人，约占全部报名人数的四分之一。

　　不过，记者探访东营市辖区的几个乡镇公办幼儿园发现，这里的教师年龄偏大，学历水平等综合素质相对较低。

　　为提高农村学前教育师资现状，东营市不断向幼教队伍注入新鲜“血液”。日前，东营区牛庄镇、龙居镇、史口镇等先后发布招聘信息，面向社会为全镇各公办幼儿园招聘部分幼儿教师，其中一个条件为应聘者需具有全日制大专及以上学历并取得幼教资格证书。东营市还积极推进由1所优质园牵头，集聚1所或多所合作园组建“城乡发展共同体”，以实现城乡幼儿园优势互补、资源共享。