30条新规简化注册年检手续 300万可冠名"山东"

　　本报记者　张頔

　　6月14日上午,山东省人民政府举行新闻发布会,发布了省工商局《关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》(以下简称“30条”)。通过改变和放宽政策规定,从登记注册到投融资渠道等多个方面为企业减轻负担,降低企业准入门槛。

　　注册登记改变:　低保特困用自家房　从事经营免办执照

　　因为注册资本的限制,许多中小企业在登记注册时名称不能以“山东”冠名。“30条”将冠“山东”行政区划名称企业最低注册资本统一降低为300万元。按原有规定,冠“山东”行政区划名称,国有、集体企业注册资本要求至少是300万元以上,私营企业注册资本要求1000万元以上。

　　省工商局副局长向维凯介绍,预计我省符合冠省名条件的企业将达到现量的5倍多,每年在5万户以上。

　　“30条”还放宽个体业户“免登记”范围,为最大程度鼓励创业和扩大就业,保障民生,对部分生活便利行业,低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目,可免予办理营业执照。

　　现实中很多已建成并实际使用的场所,因提交不了合法的产权证明,往往造成部分已建成园区和建筑无法成为企业住所用房,导致企业无法开业。“30条”规定,“以未取得房屋产权证的房屋作为企业住所的”可以凭“乡镇政府、街道办事处、园区管委会、居委会、村委会出具的住所使用证明”办理注册登记。

　　核定条件放宽:　个体户也可做股东　开设公司

　　据介绍,“30条”还包括多项放宽政策。其中包括放宽企业经营范围核定条件,经营范围不再受注册资本等经营条件的限制。放宽公司股东(发起人)资格,支持个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社以及村委会、居委会作为股东设立公司。放宽境外投资者主体资格证明,非首次在我省设立公司,不再提交公证、认证原件；港澳台居民在我省投资设立企业,免予提交公证、认证文件。放宽户外广告发布登记条件,对内容相同的户外广告,实行“一地登记、全省发布”制度。

　　“30条”还努力解决企业“融资难”——“允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权、专利权、采矿权、探矿权、林权、水(海)域滩涂使用权等非货币资产作为企业出资”,这提高了资产运作效率,能缓解企业融资难题。

　　向维凯介绍,“30条”中所列举的股权、林权均是我省在全国的首创；目前,允许出资的非货币种类,我省在全国也是最多。

　　年检程序简化:　企业一年未年检　暂不吊销执照

　　为了最大限度方便企业,“30条”对年检程序也做了简化。除一人有限公司、外商投资有限公司、三年内有违法违规的公司等风险较大的领域外,公司年检免交审计报告。这将为全省80%左右的公司免去审计报告的负担,以每份审计报告花费2000元来计算,仅此一项,每年可为企业减轻负担10亿元左右,大幅度地降低了企业年检的经济成本。

　　“30条”还允许企业总部统一申报分支机构的年检材料,材料齐全、符合要求的,当场办结,这条也将降低企业年检的时间成本。这项政策使得分支机构多的企业,如商业零售、油品销售及金融、证券等服务类企业受益最大。

　　根据《企业年度检验办法》,企业、个体工商户一年不参加年检(验照)吊销营业执照。“30条”规定,“对一年未参加年检(验照)且无其他违法记录的企业、个体工商户,当年度暂不吊销执照”,指导企业补办年检,最大限度地“挽留”企业继续经营。同时,对首次年检逾期的新登记企业,在规定的期限内整改完成的,可免予处罚。

　　原标题：注册资本300万,可冠名“山东”