进一个门办多家事 新泰首创政务服务标准模式

　　大众网新泰5月24日讯（记者 王洪玲）“我8点30左右过来办理企业注册，10点10分各种证照就交到了手里，以前听别人说需要十几天才能办下来，没想到那么快就办完了所有的手续，真是想不到。”在新泰政务服务中心，前来办手续的新泰东成商贸有限公司刘先生告诉大众网记者，自己开公司本以为手续很麻烦，结果两个小时就办妥了全部手续。刘先生的这种惊喜，来新泰市政务服务中心办事的每个群众都所体会。

　　近年来，新泰市对现有政务流程及审批要素进行标准化再造，借鉴ISO9000国际标准质量认证体系，在国内建立了第一个“政务服务标准体系”。日前，新泰市被国家标准化委员会选定为全国4个国家级试点之一，而新泰政务服务中心也成为新泰人民群众的政务超市、党委政府的形象窗口。

　　“别把简单的事情复杂化，别让群众等！”在新泰市政务服务中心大厅，所看、所闻、所感，是一道诠释“零距离”服务、优化政务机构职能的全新景象。自2003年政务服务中心成立以来，新泰市委市政府要求各部门都要按照相对集中审批权和审批权与监管权分离的原则，将部门所属审批权向一个科室集中，成立行政服务科，行政服务科整建制向服务中心集中，做到审批事项进驻到位，行政首长向窗口负责人（首席代表）授权到位。“应进必进、能进全进”，实行“一名领导分管、一个科室履职、一个窗口对外、一枚公章签印”办公模式。经过持续不断的“两集中、两到位”改革，先后撤除了房管、国土、人社、新农合、交通违章处理等9个部门办事大厅，将所有项目统一集中到政务服务中心集中对外服务，使服务中心的进驻部门从最初的35个扩展到现在的72个,进驻事项由201项增加到690项,办件量由8万件增长到100万件以上，70%的进驻事项实现了即来即办，85%的事项在3个工作日内办结。

　　新泰市政务服务中心依托资源集中优势，全面实施以“减环节、减前置、减材料”为核心的流程优化再造工程。先后取消归并审批环节445个，取消前置条件198件，减少申请材料234个，打破部门间壁垒，建立跨部门协同服务机制，变部门串联审批为并联协调推进。先后建立了民生服务、产权交易、企业注册、项目建设四个“一条龙”审批模式，创新实施企业注册“四证联办”、建设项目“直通快办”，实行“一口受理、材料共享、并联推进、模拟审批、压茬办理”，企业注册工商、质监、税务、公安四部门证照办理时限由16个工作日提速到2个小时以内，创造了企业注册的“新泰速度”；建设项目20个部门审批时限由过去189个工作日控制在了32个工作日以内，26类中介服务总时限由过去至少一年半载控制在了68个工作日以内，收费压缩了2/3以上。

　　前来服务中心办事的陈畅曾经这样评价服务中心的集中办公，说他一上午不但在房管、地税、国土窗口顺利办完了房产过户业务，还顺道到人社和交通违章窗口补交了养老保险，处理了车辆违章，并在便民服务超市缴纳了燃气费和手机费。过去办一件事是全天满城转，现在是进一个门同时办多家事。