济南城市管理问题top10 私搭乱建、占道经营最招市民烦

　　城市管理一直以来都是市民关心的话题，那么哪些问题是济南市民最关心的，治理这些问题有何良策呢?5月18日，在省政协召开的“民声连线——献计专题协商议题”民意座谈会上，济南12345市民服务热线相关人员公布统计数据，从2015年至2016年4月的16个月里，私搭乱建、占道经营和暴露垃圾，占据全市城市管理问题分类受理量前三名。今年前4个月，工地扬尘问题也格外受关注，受理量是去年同期的2倍多。

　　省政协今年“民声连线”的主要话题之一，就是吸收市民关于城市管理和综合执法工作的意见和建议。据济南12345市民服务热线相关负责人介绍，2015年城市管理类问题热线受理量占全部问题受理量的6.39%;2016年1-4月此类问题受理量占总受理量的5.48%。

　　2015年通过“12345”热线反映的城市管理问题top10

　　私搭乱建占道经营暴露垃圾化粪池清挖渣土车撒漏洒水降尘非法广告焚烧垃圾树叶道路不洁公共厕所

　　今年前4个月的统计数据显示，受理量排名前三的与去年相同，但前十名中增加了工地扬尘和店外经营两项，焚烧垃圾树叶和道路不洁则暂时退出前十。

　　在市民最关心的三大问题中，天桥区占道经营问题反映最多，历城区私搭乱建问题最多，暴露垃圾则集中反映在市中区。

　　其余问题各县(市)区的排名情况在两年中也基本一致。

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　　群众建议：路边摊应立法规范而非“一网打尽”

　　在此次“民声连线”民意座谈会上，不少群众代表提出了自己对城市管理问题的建议。其中，济南市中正荣凯法律事务所律师任巧提出，应立法规范路边摊。

　　她说，广东、江苏等地相继出台了《作坊和食品摊贩管理条例(草案修改征求意见稿)》，意味着食品摊贩想在路边临时摆摊，会获得立法支持，这是一个好的信号。“立法规范路边摊，看似妥协，实为进步。”

　　以往相关部门对占道经营的态度往往是“一网打尽”，但对很多小摊贩来说，这就是断掉他们糊口的营生，导致管理者与摊贩之间的矛盾不断加剧。任巧认为，可通过立法方式，允许在非主干道两侧“定时定点摆摊”，对划定区域的主管部门进一步厘清，并公开相关信息，有利于公众监督。

　　“可给予摊贩合法身份，将其‘收编’，进行登记，有利于规范管理。”她说，关于管理费定价和指定什么区域，要由政府部门、摊贩和周边居民代表进行协商、听证，公开征求意见和公布相关规定。

　　对于占道经营和露天烧烤等问题，群众代表、山东御鼎香酒店管理有限公司经理邱学兵也表示，不能一味取缔，应设置集中管理规范区。对烧烤来说，可以烧烤大院或特色一条街的形式体现。