落实以人为本坚持“四项治理” 全力维护胜利油田和谐

　　大众网东营2月12日讯 据胜利日报消息，油田信访系统将坚持把群众的困难当作自己的困难，把处理好群众反映的问题当成自己的责任，把满足群众合理的愿望当成自己工作的目标，全力做好信访工作，维护油田和谐稳定。

　　一、坚持源头治理，从根本上把握工作主动权

　　牢固树立“稳定时期抓稳定”的理念，坚持“抓根、抓早、抓基层”，超前把矛盾和问题化解在萌芽状态。把依政策作为根本。认真研究政策、宣传政策、合理利用政策，主动争取政策。充分发挥信访工作密切联系群众的优势，加强分析研判，积极建言献策。不断加强信访信息员队伍建设，广泛搜集稳定信息，建立资源共享的信息平台，确保信息网络的全覆盖、全畅通。强化对来信来访中的信息收集、研判和把握，确保矛盾早发现，问题早处理，苗头早控制。把摸诉求作为重点。持续开展矛盾排查化解工作。

　　二、坚持系统治理，从职能上压实“硬任务”

　　发挥信访部门的协调、推进职能，用系统思维看待信访问题，强化各部门、各单位“稳定是硬任务”、“稳定是第一责任”的认识，增强工作合力。健全责任体系。推动落实主要领导负总责，分管领导具体抓，“党政同责、一岗双责”，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的信访稳定工作领导责任制。督促责任落实。机关部门按照“谁制定、谁预防、谁落实、谁担责”原则，搞好稳定风险评估，完善政策措施，落实好政策制定主体责任;二级单位按照“属地管理”原则，抓好教育引导和矛盾化解工作，落实好人员管理主体责任，确保矛盾不上交、人员不上行，最大限度把问题解决在基层。强化督导考核。加强对处级正职领导干部和二级单位的量化考核评价，确保维稳责任落实到位。

　　三、坚持综合治理，从联动上做实“大信访”

　　强化“大信访”理念，以“事要解决”为目标，抓紧抓实各项工作，进一步优化上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作格局。网上与网下联动。管好用好“局长书记信箱”，完善各二级单位领导信箱，构建集信访、查询、监督、评价于一体的网上受理体系，实现信访事项网上反映，网下办理;发挥网络舆情监督管理资源优势，统筹网上和网下两个阵地，做好网上监控引导和网下防范处置工作。部门与二级联动。完善联合接访制度，发挥职能部门业务优势，主动做好政策咨询、问题解答和统筹协调工作;定期开展信访协作组活动，促进二级单位之间协调联动，形成区域维稳合力;持续开展信访代理工作，发挥好基层信访代理员“服务群众、宣传政策、调解矛盾”的作用。上访与下访联动。推动落实领导干部公开接访和下访制度，综合运用权威论证、公开听证、帮扶救助等措施，着力解决疑难问题，化解信访积案。认真做好回访工作，及时了解政策落实和问题处理情况。

　　四、坚持依法治理，从运行上提升规范化

　　牢固树立法治思维和依法办事工作理念，积极营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。严格依法处理问题。进一步增强信访干部法治意识，准确把握政策方针，依法按政策处理信访问题。加强法制宣传教育，引导员工群众按程序反映诉求，依法维护自身权益。完善应急预案，全面做好应急处置准备工作，确保不发生大规模群体上访，不发生集体进京上访，不发生重大网络炒作事件。