东营：提升质量综合改革 实现教育高水平发展

市实验中学学生走班选课

　　《政府工作报告》提出，坚持教育优先发展，实施考试招生和评价制度改革，扎实推进第二轮学前教育三年行动计划，加快市一中、二中、中专学校迁建一期工程和城区学校、幼儿园建设，促进小班化教育内涵发展和学校特色发展，积极发展民办教育，深入推进油地校合作共建中国石油大学胜利学院等。

　　今年，我市将以办好人民满意的教育为目标，深入推进依法治教，稳步推进教育综合改革，加快推进我市教育现代化建设和教育转型发展，在新常态下有新作为。

　　建立完善集团化办学保障机制

　　建优质教育资源数据库

　　我市将理顺中心城区(东城)学校、幼儿园建设管理体制，加快推进市一中、二中、中专学校迁建一期工程和中心城区学校、幼儿园建设，改善义务教育薄弱学校基本办学条件。

　　在试点集团化办学的基础上，建立完善集团化办学保障机制等，创新学校办学体制、教育管理机制和资源配置方式。发挥职业教育集团化办学优势，推进校企合作。

　　依托“三通两平台”和数字化校园，完善录播教室、多媒体教室、数字阅览室等教学终端设备建设。组织实施“一师一优课、一课一名师”活动，加快建设优质教育资源数据库。

　　建立健全学校安全管理制度，强化校车及校园重点部位的实时监控，提高校园科技防范水平。发挥安全教育平台作用，提高师生安全意识和防范能力。

　　启动实施教育现代化乡镇创建。开展第三批教育现代化学校评估认定，完善教育现代化乡镇评估认定实施细则，启动实施教育现代化乡镇评估。

　　启动实施现代学校制度建设试点，规范教师从教行为。开展师德师风专项治理，师德考核“一票否决”。规范办学行为，规范中小学招生秩序，重点查处收取借读费、学校违规办班、教师有偿补课等问题。

　　在义务教育学校设立“自主学习选课日”，在高中学校逐步推行“选课走班”。加强实验教学管理，落实实验教学课程，提高实验室使用效率。

　　开展体育专项化教学改革，实施“一校一球队、一级一专项、一人一技能”活动计划。开展“足球进校园”活动，推动校园足球特色学校建设。

　　深化中小学教师职称制度改革，规范高级专业技术人员年度考核，探索建立流动教师职称和岗位管理办法。启动实施职业院校“双师型”教师素质提升计划。探索非营利性民办学校师资扶持政策，逐步建立职称评聘、社会保险缴纳、师资选派等配套制度。

　　加强东营助学基金管理，多渠道筹措资金，建立健全社会救助网络。完善学生资助网站功能，探索贫困学生分类管理模式，建立贫困生在线申请救助平台。

　　深化教育综合改革

　　推动教育优质均衡发展

　　学前教育方面，今年我市将启动实施第二期学前教育三年行动计划。扶持普惠性民办幼儿园，完善普惠性民办幼儿园认定、扶持与管理政策，加快农村和城镇居住区配套幼儿园建设，构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。

　　义务教育阶段学校，深化学校课程改革，促进小班化教育内涵发展和学校特色发展。实施班额控制、生源调剂、“阳光分班”等措施，努力破解“择校热”、“大班额”问题。制定初中学生学业考试改革实施方案，完善初中学生综合素质评价制度。

　　高中教育上，规范普通高中招生秩序，扩大学校招生自主权。以特色课程建设、教育国际化为载体，实施普通高中拔尖创新人才培养“翱翔计划”。开展普通高中“一校一品”特色项目试点。建设人生规划与职业指导课程、实用技术与职业技能课程。

　　职业教育方面，创建特色品牌专业，健全现代职业教育体系。推进落实职业院校教职工编制标准和20%编制员额自主聘用兼职教师等政策规定。扩大“双证互通”试点，推行毕业生“双证(学历证书和职业资格证书)”离校制度。推进油地校合作共建中国石油大学胜利学院。

　　成人教育方面，推进乡镇成人教育中心学校向社区教育中心转型，落实农民工职业技能提升三年行动计划，实施未升学高中毕业生免费技能培训。

　　民办教育方面，鼓励引导社会力量兴办教育事业。推进民办学校及民办教育培训机构分类登记管理。扶持民办教育，落实民办学校办学自主权。加强民办教育的规范管理。(记者 李红佳)