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安全生产无小事,安全隐患无大小。为了了解东营市企业在安全生产主体责任落实、预防体系建设以及企业的应急预案、应急演练、应急物资等方面是否存在问题,记者根据市民提供线索走进了广饶的一家企业,结果是不查不知道,一查吓一跳。
在广饶县李鹊镇东营市宝丰化工有限公司,记者首先对企业的应急预案编制情况进行了解,发现该企业在应急预案编制前并未开展事故风险辨识、评估和应急资源调查,应急预案的发布日期为2019年9月25日,与风险辩识和应急物资调查报告编制日期相同,早于专家评审日期(9月27日)和评审意见验收日期(10月8日)。
《生产安全事故应急预案管理办法》第十条规定:“编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。”
除此之外,该企业的应急预案公布人不是本单位主要负责人,而是副总经理。但《生产安全事故应急预案管理办法》第二十四条规定:“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署,向本单位从业人员公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。”
另外,公司应急指挥机构现场总指挥朱某已离职半年,然而应急预案并未对此进行及时修正,《生产安全事故应急预案管理办法》第十六条规定:“生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。”
记者还发现,截至目前,东营市宝丰化工有限公司并未制2020年的应急预案演练计划、今年1-5月份也未开展应急预案演练。《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条规定:“生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。”
随后,记者对该企业的应急物资和装备进行了现场调查,该企业配备的正压式空气呼吸器为2015年出厂,三年之后应该进行检验,但企业却不能提供检验记录,便捷式有毒有害气体检测仪和可燃气报警仪配备不足,且机器已损坏,设备损坏严重,维护保养不到位。而且6月2日记者在企业制定的的车间级安全隐患排查表中还发现,检查当日的企业隐患排查表已经签署到了今年的6月30日,企业隐患排查流于形式。
一趟下来,记者发现该企业仅在生产安全事故应急预案管理方面存在的具体问题就多达8处,那么这样的企业安全生产该如何保障呢?
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