诚，是市场之本；信，是经济之基。诚实守信，自古以来就是中华民族的优良传统。

　　然而，随着市场经济的快速发展，人们的诚信意识和诚信观念遭遇前所未有的冲击，捍卫诚实守信的市场环境，成为每个城市迫在眉睫的事情。对此，东营市决策层见势早谋划深行动快，制度引领，宣传引导，厚植市场诚信土壤；政府主导，人人参与，筑牢市场诚信“防波堤”，擦亮了东营市不诚者改、诚者益诚的诚信“名片”！

　　制度引领 宣传引导

　　厚植市场诚信土壤

　　制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。对于致力营造诚实守信市场环境的东营来说，制度的顶层设计作用愈发凸显——

　　只有坚持制度先行，打造系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，才能真正地引领东营市诚实守信市场环境的建设。

　　为此，东营做了大量的工作：

　　制定《东营市人民政府关于加快社会信用体系建设的实施意见》《东营市推进诚信建设制度化实施方案》《东营市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》等方案，明确信用社会的建立。

　　出台《开展“放心消费在东营”创建工作的实施方案（2018-2020年）》《东营市放心消费示范单位创建标准（试行）》《关于深入开展“放心消费在东营”创建工作的意见》等政策，倡导企业诚信经营。

　　印发《2020年东营市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》《全市糖果等高风险食品生产企业专项整治工作方案》《关于加强疫苗质量安全监管工作的实施意见》等文件，宣告不诚信市场行为必受惩戒。

　　……

　　一个个方案，一条条政策，一项项文件，都向全社会发出一个明确讯息：

　　制度先行，让每一个企业都置身于事前事中事后多维度的监管之下，诚实守信者受到激励，失信欺诈者必遭严惩，东营的大地上，没有不诚信者的生存土壤！

　　厚植市场诚信土壤，还需要宣传的加持。东营上下以“干不好工作就睡不好觉”的责任感，努力在多渠道宣传推广和先进典型创建上做文章。

　　“以放心消费环境创建为例，仅今年上半年，我们就在地方电视广播中播放了视频50条次，在报刊、微信公众号、门户网站投放宣传手册、图片、信息等100余条，在各大商超、公共广告栏等张贴放心消费宣传画5000余份……”东营市市场监督管理局某工作人员介绍，结合6场“凝聚你我力量、共创放心消费环境”集中宣传服务活动，引导更多的经营者自觉履行法定义务，营造诚实守信、放心消费的良好舆论氛围。

　　宣传引导有力，标杆作用凸显。东营市积极推进“放心消费”示范单位创建和承诺践诺两项工作，截至2020年上半年，成功创建放心消费示范单位345家，引导商超、餐饮服务、电信、旅游、汽车销售等五大行业的45家单位在守法经营、诚信经营、落实经营者主体责任、严把商品质量关、健全消费纠纷处理机制、对普通商品推行不低于七日的无理由退货等方面作出承诺并践诺。受此吸引，越来越多的经营者选择加入这一阵营。

　　如今，在东营，经营者想诚信，消费者愿诚信的良好氛围已然形成，市场诚信的土壤在这里得到厚植。

　　政府主导 人人参与

　　筑牢市场诚信“防波堤”

　　市场诚信土壤的厚植，让诚信者如鱼得水，但是，要想真正打造诚实守信的市场环境，还需要强力措施作保障，不断剔除欺诈成分。

　　对接省发改委明确“红黑名单”管理的最新要求，借鉴先进地市管理办法制定及组织实施经验做法，建立健全东营市各行业领域红黑名单的认定、发布、奖惩、修复和退出机制，建设东营市联合奖惩应用系统并于6月14日上线运行，深入开展失信联合惩戒。

　　检验食品7143批次，快检食用农产品376955批次，监督抽检药品504批次，检查农资生产、经营单位166家次，抽检农资产品36批次……以“四个最严”守住安全“底线”，全面推进“双随机、一公开”抽查。

　　立案查处商标侵权案件，深入推进价格监管、不断提升信用监管水平，着力维护公平竞争良好环境，东营市企业年报率达97.01%，居全省第二。

　　……

　　近年来，东营市以政府为主导，出重拳、下猛药，通过多频次、多方面、多维度的巡查监管，筑起市场诚信的“防波堤”，守信者有底气，失信者有畏惧，市场诚信有了最好的“护身符”。

　　除了政府主导的强势打击，还有广大市民的全面参与。东营深知，要想真正做好市场诚信建设，关键还在人民群众。只有发动群众，依靠群众，人人参与，打人民战争，才能让诚实守信的市场环境持久而稳定。

　　举办3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动，发布消费警示，展示假冒伪劣商品，解答消费者咨询，受理消费者投诉，提高消费者辨别力。

　　组织开展全国“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日活动，增强了广大群众辨识、防范经济犯罪活动的意识和能力。

　　强化12315投诉举报中心建设，积极宣传推广使用“互联网消费者投诉举报系统”和“消费者投诉举报微信公众号”，消费者维权有了更加高效便捷的途径。

　　……

　　一场又一场活动，一次又一次宣传，越来越多的市民开始主动维权，主动与不诚信、不正当的市场行为斗争。无论是市场买卖，还是金融活动，市民都具备了辨识能力，人人参与、全方位治理新格局就此形成，真正筑牢了市场诚信的“防波堤”。

　　不诚者改 诚者益诚

　　擦亮市场“诚信”名片

　　2020年8月，东营市某建设公司负责人神色匆匆地来到东营市市场监督监管局，希望予以信用恢复。原来，因不诚信的市场行为，该公司被列入了东营市严重违法失信企业名单，自此之后，商业行为受限、行业准入受限……该公司无时无刻不在品尝着不诚信市场行为的“苦果”。

　　人而无信，不知其可，最近的招投标又给该公司狠狠地“上了一课”。国家企业信用信息公示系统中“有被处罚行为”的提示，让一件本是手到擒来的事情变成了一无所获。该公司负责人终于认识到了自己的错误，决定积极改正，重塑“信用”。“这次公示信息删除之后，我们一定吸取教训、痛改前非，做市场中的诚信经营者！”该公司负责人说。

　　守信联合激励，失信联合惩戒，在东营市，越来越多的失信企业开始通过在规定期限内纠正实际行为、公开作出信用承诺等方式，主动纠错，积极改正，退出诚信“黑名单”，规范了市场经济秩序，释放了市场主体活力。自今年疫情以来，东营市420家经营主体成功从经营异常名录中移出，4家经营主体成功从严重违法失信名录中移出。不诚者改，让这些企业有了希望和未来，更让我们的市场环境有了新风貌。

　　新风貌中还有诚者益诚。

　　“说好了这些工装卖给老张，那就只能给老张，这是个信誉问题！我只能说，我尽量再去进一批货，尽快发给你。”在鸿涛五金劳保电器批发，店主王树文的话语坚定而有力，面对电话那头更高的报价，王树文丝毫不为所动。“要是咱不讲信用了，这店也就开不长了，你说对吗？”

　　像王树文这样的经营者，在东营大地上，还有很多很多。他们有的是企业老板，有的是个体工商户；有的是做着高端化工产业的企业家，有的是街边美食的小摊贩……但是，他们有着一个共同身份，那就是诚信经营的践行者！正是有了他们，东营市诚实守信的市场环境才能真正地建立起来。

　　欲建企业，先建信誉；欲做大企业，先做好信誉；欲做强企业，必牢守信誉。在信用交易已经成为现代市场主要交易形式的历史条件下，诚实守信，不仅是做人之根本，更是企业生存和发展之根本。

　　“来东营这么多年，我最大的感受就是，假货越来越少，欠账越来越少，不守信用的交易行为也越来越少。”毕业之初就来到东营、已经打拼了五年多的孙传奇说，现在的他愈发以自己是一名东营人而骄傲，在以后的企业经营中，他将严守诚信经营的基本准则，做好事，更做好人。

　　不诚者改，诚者益诚。“诚信”名片的擦亮，犹如枝间新绿伴随雨生，给东营的发展带来了新的动力，推动着经济社会不断迈上新的台阶！