大众网·海报新闻记者 李文洁 东营报道

　　编者按：12月15日上午，平安中国建设表彰大会在京召开，东营市被授予“平安中国建设示范市”荣誉称号，标志着全市平安建设迈上了新水平。为全面了解东营市在平安建设中所开展的工作，近日，大众网·海报新闻记者深入基层一线进行系列报道。

　　为进一步做实基层基础工作，推进区域社会治理创新，提升群众安全感满意度，一直以来，河口分局紧紧抓住“三联”建设和警务改革的有利时机，创新形式，主动作为，在东营市公安局河口分局开发区派出所试点推行智慧警务，用好“微信群”，开创“播报站”，推动智慧园区建设，对新形势下利用信息化推动平安建设做了积极有益探索，取得明显工作成效。

　　网上云服务，架起警民连心桥

　　河口开发区企业集中，辖区居民1.2万人，以企业员工居多，职工按时上班，按点休息，特别是新冠疫情常态化防控以来，多数企业实行封闭管理，警民见不了面、交不了心、做不了工作，成为制约公安基础工作新的瓶颈问题。为适应形势发展，做实基础工作，东营市公安局河口分局开发区派出所求新应变，充分利用手机微信功能，实行网上警民互动，最大限度的解民忧、消民怨、顺民意，实现群众工作由“面对面”到“键对键”、由精致向精彩的转变，用“云服务”换取了“真民心”。

　　发挥职能优势解民忧。民警以真实身份在各个微信群宣传公安工作，开展防范预警，全力为群众解决急难愁盼问题。在反电诈宣传中，民警每日推送“反诈常识”，线上实时为实兵动答疑、精准宣传把罪分子的作案手段，全面提升广大群众的识骗防骗能力。开发区派出所在全区第一个实现金钟罩”覆蓋率100%，万人发案率始终保持最低水平，目前已连续三个月零发案。民警利用微信群及时了解民需，个性化定制“延时服务”“预约服务” “上门服务” 举措，打通服务群众的最后一公里。

　　化解矛盾纠纷消民怨。小区微信群里，邻里之间时常因噪音、养犬、停车等琐事发生口角，不及时化解还会升级甚至出现“约架”。对于这些民间纠纷，民警本着早发现、早介入，线上线下沟通协调，情理法并用综合施策，努力化干戈为玉帛。民警普遍反映，在微信群中调解纠纷，当着众网民的面，更容易做工作，双方也易于接受;也有抹不开面子的，主动加民警微信单独沟通，经过民警说服教育，往往能取得事半功倍的效果。

　　拓宽服务领域顺民意。组织开展“听民声、体民情、顺民意”网上调查活动，广泛收集社情民意和意见建议，有针对性地改进工作，提升服务水平。开发区派出所是治安派出所，但辖区群众经常有户籍、出入境、车驾管方面的需求为此，派出所实行“派出所线上吹哨、警种网上报到”，尽心竭力的为群众排忧解难。针对群众生活需求，建立了集社会各方面能工巧匠的“居民帮帮团”，对接供求关系，及时提供法律咨询、开锁维修等民生服务，受到辖区群众好评。

　　目前，由派出所民警组建和参与的微信群已达25个，群友近万余人，占到辖区总人口的83%，成为了派出所开展工作的第二阵地、警民互动的网上平台。该机制运行以来，开发区各类警情明显下降，特别是纠纷、投诉类警情分别下降37.2%和65. 4%。

　　线上微播报，创新服务新载体

　　辖区群众年轻率高，追求新潮，喜欢新鲜事物，同时他们防范意识不强，法制观念淡薄，是公安机关防范宣传、法治教育的重点人群。但是，传统的平面宣传方式不易被接受，宣传效果差，发挥作用欠缺。开发区派出所顺应时代潮流，利用自媒体表现形式，于今年2月建设了新媒体播报室，开设“平安播报”专题，以精炼的故事、幽默的语言和喜闻乐见的短视频方式，通过微信、抖音、视频号等公众平台，广泛传播公安工作，深入开展安防宣传，积极抢占新媒体工作制高点。

　　寓教于乐与预警预防相结合。根据企业员工易打架斗殴、酒后驾驶、参与赌博的性格特点，先后推出了《打架的成本》、《酒驾的成本》、《赌博的成本》系列宣传片，通过诙谐的表演揭示蕴含的法理，用身边的事教育身边的人，吸引了更多网民关注、参与互动，提高了影响力、传播力。

　　专门专业与实际实效相结合。每一期视频的制作播出，创作团队都要精心创作构思，精细策划创意，精致拍摄制作，忙并快乐着。有时为了达到效果，还会邀请专业人士解答专业知识，提高宣传的公信度。比如制作播出的《防入室盗窃》《防用气安全》《防火灾事故》系列宣传片，就分别邀请了辖区“开锁大王”“燃气安全工程师” 和消防安全员进行了专业讲解，使的宣传工作更有说服力。

　　主责主业与特点特色相结合。紧紧抓住公安机关的主责主业不放松，为扎实推进打击治理电信网络新型违法犯罪“全民攻坚行动”，先后制作三期防范电诈的宣传视频，分别通过以案释法、以案识骗、受害人现身说法等形式，揭露犯罪分子的作案手法，提高群众的防范意识，形成了精品宣传案例。组建业余创作团队，从所长、民警到辅警，从策划、主持到制作，全部由派出所自己完成，形成了独有的特色品牌。辅警小胡通过多次出镜，已成为辖区的“网红”，由他播出的视频深受群众欢迎。小胡表示，没想到自已能够通过这种方式为群众服务，感到非常自豪和骄傲，会一直做下去。

　　管控全智能，筑牢园区平安舱

　　河口开发区是省级经济技术开发区，辖区面积21平方公里，有各类企业139家。由于过去敞开式、粗放式管理，加之辖区危化品企业居多，面临安全生产、环境保护等方面的压力较大。开发区派出所树牢安全发展理念，坚持靠前一步、主动作为，积极向管委会谏言献策，推动开展智慧园区建设，筑牢安全稳定防线。

　　建设一个实战化指挥调度平台。实施“情指勤舆”一体化建设，建成集指挥调度、视频巡防、分析研判于一体的勤务指挥室，接入各类视频监控128路，实现重点部位全覆盖;实行动态化、网格化布警巡防，搭建可视化指挥调度平台，利用5G图传系统实现市局、分局、派出所和现场民警四级联动，实现了扁平化、可视化指挥调度，打造了可研可判、可侦可控的现代智慧警务。

　　建立一套预警性风险防控体系。成立由管委会牵头、相关部门单位组成的企业风险防控办公室，建立了一套集经济、治控预警机制，对企业生产、经营、管理中发生的安全风险及时预警、科学评估、提前介入，积极做好防范处置工作，最大限度的保障企业发展安全。

　　构建一个智能化管理应用系统。建设智慧园区管理应用系统，嵌入各类突发事件应急处置方案预案，加强日常训练和实战演练，关键时刻实现一键调用、精准处置，提高应急处置能力水平。实行危险源点上图标注，建设应急物资虚拟主库和实体分库，整合辖区救援队伍，遇有突发情况一图展示、全景复盘;各类资源一点触发、全网响应，做到小规模事件消灭在车间、中规模事件处置在厂区、大规模事件控制在园区，实现全年无重大安全事故、无重大火灾、无重大环境污染事件发生。