大众网·海报新闻记者 王薪源 通讯员 徐小璇 王林 东营报道

　　近年来，为做好新时代基层人大工作，东营市人大常委会高度重视代表履职工作，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，积极探索，量身定制代表履职“新课表”，通过上好“思政课”“调研课”“实践课”“服务课”，全方位提高代表履职能力，努力打造一支讲政治、会履职、勇担当的人大代表队伍。

　　上好“思政课”，做理论的宣讲员

　　“听了省委党校成长群教授的讲座，形成于抗日战争时期、升华于解放战争时期的沂蒙精神深深触动了我。作为一名人大代表，要牢记‘人大代表人民选，选好代表为人民’，时刻把人民冷暖放在心上。”在中共东营市委党校，一场题为《沂蒙精神与走好新时代党的群众路线》的专题辅导讲座，在参训代表中引发强烈反响，东营市人大代表劳振花如是说。

　　换届之初，东营市人大常委会第一时间举办了代表履职培训班，全体代表带着使命学，带着责任学，带着问题学，往深里走、往实里走、往心里走。代表们聚精会神听讲，知行合一思考，通过集中学习培训，为正确履职奠定了坚实的思想理论基础。

　　东营市委人大会议召开后，市人大常委会组织成立了宣讲团，由专门委员会主任委员带队走进县区基层开展集中宣讲活动。在垦利街道和平社区人大代表联络站，人大代表化身宣讲员，用大白话、家常话把市委人大工作会议精神讲给选民听，用拉家常的方式讲政策、谈民主、话履职，用“百姓语言”让群众更加深刻领会到人民代表大会制度的显著优势。

　　上好“调研课”，做民意的代言人

　　“近年来，沂河路东二路至东三路段城市改造发展较快，居民区、市场、学校、餐饮等公共场所增加较多，建议按照人口密度配套增建公共厕所”。这是李仁东代表提出的建议，他在充分调研基础上以详实数据综合分析了增建公共厕所的民意基础和社会价值，以“内容高质量”促进了“办理高质量”。

　　每年涉及群众日常生产生活的代表建议还有很多，虽是小事，却是人大代表“上接天线、下接地气”的真实写照。换届以来，东营市人大常委会创新建立基层代表工作联系点、立法联系点、社会建设基层联系点“民意直通车”机制，继续发挥好人大代表联络站、街道议政会的“民意收集站”作用，加强与人大代表、立法工作者、社区工作者的联系，开展多形式、多样化意见征集和调研工作，畅通民意“直通车”，寻求民意“最大公约数”，实现代表履职与充分反映人民心声、维护人民权益的有效结合。

　　东营市人大常委会始终践行全过程人民民主理念，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥代表作用，换届后及时划分了15个市人大代表小组，按照“一小组一主题”组织开展“大调研”活动，引导代表围绕市委中心工作和群众关心关注的热点难点问题进行调查研究，形成有深度、有分量、有价值的调研成果。组建了11个具有行业特点的专业代表小组，立足专业优势，有针对性地开展活动，让代表唱主角、站前台，不断提高代表活动实效。在每月一次的“代表活动日”，代表们围绕群众反映强烈的问题组织开展专题活动，今年6月，农业农村专业代表小组的代表一起走进农业生产一线，视察了具有本地特色的大闸蟹养殖和莲藕水稻种植项目，并围绕乡村振兴工作开展了大讨论。代表们主动投身脱贫攻坚、乡村振兴事业，时刻牢记时代赋予的历史使命，在群众最需要的地方，发挥代表作用，贡献代表力量。

　　上好“实践课”，做政策的推动者

　　“积极推进胜利油田原油库、东营输油站及管道迁建工程，库内、站内工程总体形象进度分别完成92.62%和85.8%，能够按期建成中交。2座25万吨级原油进口泊位及配套工程取得核准批复，正在开展项目安全评价、勘察、设计，办理海域使用证，将于2023年底建成投用。”这是今年9月1日，东营市人大常委会组织驻东营的全国、省、市三级人大代表进行专项视察时，东营市发展改革委向视察组所作的汇报。

　　“党委有部署，人大有行动，代表见担当”，东营市人大常委会始终在高点定位上下功夫，引导代表牢记“国之大者”，组织代表对黄河三角洲生态保护、盐碱地综合利用、国家能源安全、安居富民等领域工作落实情况开展监督检查。

　　东营市人大常委会始终围绕中心工作大局，抓住关系改革发展稳定和群众切身利益的重大问题开展监督，组织代表对每一项监督议题持续跟踪，一督到底，及时把人大监督的压力传导给“一府一委两院”，各部门实现了“决策要提速、审批要优化、工程再抓紧、成效早显现”的工作格局，确保各项政策落地落实。此外，东营市人大常委会坚持目标导向，通过组织代表扎实开展代表建议办理情况满意度测评、现场评议、听取专项报告、办理情况公开，督促有关方面努力把代表建议办结办好、办出实效，及时筛选出群众关注度高的建议报送市委，确保高质量的建议及时转化为深化改革、推动发展的举措。

　　上好“服务课”，做群众的贴心人

　　“今年以来，依托市区镇人大为我打造的‘朱梅英代表工作室’，我已经接待选民群众18次200余人，真正走进了农村社区和农民群众中间，有事找朱代表、朱大姐，逐渐成为了群众的共识。”市人大代表朱梅英在全市代表工作座谈会上说。

　　人大代表，“实”字当先。市人大常委会创新实施代表“三进一上”举措，组织人大代表进社区、进企业、进机关，深入调研了解基层社会治理情况、企业运行情况及机关工作情况，面对面征求群众的意见建议。同时推动代表履职情况上报代表网络履职平台，结合“智慧人大”建设，打造“一总三分”履职体系，接受人民群众监督，充分调动代表履职积极性主动性。

　　换届以来，东营市人大常委会按照“六有”标准，对182个代表工作站进行迭代升级，在镇街试点并逐步推行“线上”人大代表工作站建设，实现代表履职平台“线上线下”相结合。随着代表工作站的升级，每一名代表的姓名、照片、电话、二维码在代表工作站和选区公示，不仅拉近了群众和代表的距离，更贴近了群众和代表的心声。如今，代表们练就了一身“坐板凳、拉家常”的本领，主动到基层一线倾听群众的心声，到田间地头了解群众的诉求，用心用力用情为群众解难事、办实事、谋利益，持续擦亮“有事找代表、代表在身边”的基层治理服务品牌。