扶贫连片开发：从脱贫攻坚出发 向美丽乡村迈进

——脱贫攻坚的东营实践(二)

　　2017年9月份，全省美丽乡村建设现场会议召开，要求全省美丽乡村建设要与脱贫攻坚紧密结合。东营市贫困发生带有区域性，贫困村相对集中在远离城镇、以农为主的区域，大多数村集体经济薄弱，农业种植结构单一、产业化组织化水平低、生产生活条件差等。如何让乡村百姓“富起来、美起来、好起来”？我市从完善基础设施、以项目推进连片脱贫再到发展乡村旅游，慢慢摸索出了一条贫困村脱贫致富的新路子。

　　完善基础设施，提升乡村“颜值”

　　“要想富，修水库。”村子自从有了水库，垦利区西隋村村民丁湘溪几乎每天都要到这里转转。这个占地185亩、蓄水30万立方的高标准水库是村子2000多亩耕地的“活水源”，也是解决贫困问题的关键点。水库完工后，村子又先后实施了总投入节水灌溉项目、未利用土地整改项目和“一支渠”恢复项目。全部项目完成后能使全村每年增加65万元(人均3500元)的收入。如今的西隋，水有了、路通了，各项基础设施日益完备，村子实现了大变样。

　　完善基础设施既是贫困村摆脱贫困的硬件支撑，也是推进美丽乡村建设的重要内容。在帮扶过程中，我市通过大力实施水、林、田、路综合治理，全面提升城乡生态水平和景观效果，为现代农业开发和农民增收致富奠定扎实基础。据悉，除西隋村外，全市60个省定贫困村及43个市定贫困村在脱贫过程中，乡村面貌都焕然一新。

　　以项目推进连片脱贫，找准乡村经济支撑

　　今年9月份，利津县北宋镇南贾家村第二届金秋蜜桃采摘节成功举行。品生态果实、赏黄河秋景，北宋镇南贾家村村滩区生态农业园成为市民们游玩的好去处。

　　南贾家村为市扶贫工作重点村，是利津黄河生态经济带扶贫连片开发项目区的一个典型。自去年以来，该村借助精准扶贫、下派帮扶的工作力量，定位打造瓜果蔬菜特色产业园项目，不仅提高了自身的农业生产能力，更将带动周边佟家村、坊子村、滩区单家村等8个村实现农业增收。

　　项目是经济发展的内生动力。在推进贫困村脱贫的过程中，因地制宜进行项目建设、推进扶贫连片开发是我市脱贫攻坚的主要做法之一。推进“扶贫连片开发”，主要是统筹各方力量，集中人力物力，探索适合当地实际的扶贫模式，如组织实施土地整理、打造产业园区、推进生态林建设等连片扶贫开发项目，既解决当前贫困村贫困人口扶贫脱贫问题，又增强贫困村自我发展的能力，促进了美丽乡村建设。截至目前，东营市共实施扶贫连片开发项目18个，总投资16亿元，覆盖231个村。

　　推进全域旅游，振兴美丽乡村

　　青石幽径，翠竹满园。在河口区新户镇果园村，一个由土坯屋、红瓦房等改造而成的民宿体验区成为该村发展乡村旅游的亮点。这些民宿小屋以贴近自然、享受田园风光为主题，旨在让游客体验淳朴的乡村风情，玩味乡村闲趣。从昔日的破落村变为旅游点，村民们都说：“这是赶上了好时候！”

　　据了解，市定贫困村果园村是河口区新户镇建设“绿野仙踪黄河故道乡村主题公园”项目的“成员”。该项目将扶贫开发与发展全域旅游相结合，立足老黄河故道，以核桃种植、花卉观赏、特色采摘等新型农业产业发展为基础，提升区域可观赏性和娱乐性，建设扶贫连片开发示范区。童话旅游路线以扶贫资金扶持的肥城村生态家现代农场为起点，沿途经过6个市扶贫工作重点村，打造9个特色景点，实现“处处是景观”，让经营者增收和群众脱贫致富“双盈利”。　除河口外，东营区推进“七星乐”农旅融合发展项目、垦利董集镇金岸花园—罗盖扶贫连片开发及利津黄河生态经济带特色产业园项目等均是“旅游+扶贫”结合的体现。而随着扶贫开发的深入和美丽乡村的推进，更多农村贫困群众将从“美丽经济”中受益。