国资监管机构、出资人单位以及企业上级党组织的基层党建工作责任清晰明确，党建工作要求写入公司章程基本完成，“双向进入、交叉任职”领导体制成效显著，国企议事决策程序规范有序，“双向培养”工程逐步深入，国企党建引领国企改革促进国企发展的作用不断强化，这些深刻变化正在我市国有企业中普遍发生着。

　　近年来，我市把国企党建工作作为国有企业深化改革的关键，认真研究、用心谋划，从解决突出问题入手，安排开展了一系列抓基层打基础的工作，以改革创新精神加强和改进了国有企业党建。

　　工作机制进一步理顺。按照“管资本就要管党建”的基本原则，明确国资监管机构、出资人单位以及企业上级党组织的基层党建工作责任，建立各责任主体之间的有效沟通衔接机制。市国资委党委对组织关系隶属市国资委党委的国有企业，加强基层党建工作领导；对不存在隶属关系的企业，做好基层党建工作指导。市直部门单位党组（党委）履行主体责任，对所属国有企业全面履行抓班子带队伍和基层党建工作职责；对仅作为出资人或业务主管部门的，做好基层党建工作指导协调和监督管理。

　　党的领导进一步加强。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推行党委书记、董事长“一肩挑”，企业领导班子与党组织领导班子成员适度交叉。同时，落实有形覆盖、有效覆盖的要求，我市因地制宜、精准施策，凡有正式党员3人以上的企业，单独建立党组织；党员人数不足3人的，编入一个支部开展组织生活；对于暂不具备成立党组织条件的企业，选派党建工作指导员。注重将党支部建在车间、班组和项目一线，以党小组为单位开展党的活动。今年以来，东营财金集团、交通发展集团等国企先后成立临时党委、项目公司党组织、一线工地党支部。

　　基础工作进一步夯实。针对我市国有企业基层党建工作处于起步阶段、党建传承少的实际，深入实施“强基础、促规范、创品牌”活动。大力实施“双向培养”工程，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。对于企业使用的劳务派遣制员工党员、外来务工党员等，及时转接组织关系或将其作为流动党员纳入有效管理。同时严格落实“三会一课”制度、完善组织生活会制度、健全谈心谈话制度、规范民主评议党员制度、严格请示报告制度、建立“主题党日”制度等，抓好整改规范提升，推动组织生活有效开展。

　　责任保障进一步强化。我市注重发挥党委（党组）领导核心作用，县区党委、市直有关部门单位党组（党委）每年至少专题研究一次国有企业党建工作；组织部门、国资监管机构建立定期协调机制，及时研究解决国有企业基层党建工作存在的问题。国有企业党委把党建工作纳入企业整体发展布局，党委书记履行“第一责任人”责任，专职副书记履行直接责任，党委班子成员履行“一岗双责”，形成“全员抓党建”局面。

　　作用发挥进一步彰显。发展是第一要务，基层党建的生命力在于推动发展。我市从党支部和党员两个层面入手，激发党建推动发展的作用。一方面，突出党支部战斗堡垒作用，深入推进过硬支部建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，形成强大的战斗力，为国企发展凝聚合力。另一方面，发挥党员先锋模范作用，组织开展党员承诺践诺、建言献策、创先争优等活动，教育引导党员认真履行党员义务，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员，在推动国企改革发展稳定中贡献力量。