民生建设：胜利油田和谐发展的基石

　　大众网东营2月14日讯  据胜利日报消息，【权威表述】2013年管理局党委扩大会议指出，要依政策、建机制、可持续，抓好民生工作。要让干部员工充分认识到，改善和保障民生的首要任务是办好我们的企业，只有共建才能共享。

　　这是一组令人欣慰的画面。从4万套限价商品房陆续入住的笑脸，到推进“十百千”工程后的温暖;从小区“变脸”披上新装的欣喜，到西城改造后出行的便利……这些，都演绎着同一个惠民指向：“民生建设”。

　　从大病患者获得绿色通道救治后挥洒的热泪，到EAP员工帮助计划的丝丝感动;从社区物业“居家养老”服务的贴心，到水电气暖一体化联动收费的便捷……这些，都同植着同一片幸福园林：“民生建设”。

　　民生无小事，枝叶总关情。回顾过去的一年，油田坚持把加快民生建设作为实现发展成果由员工群众共享的重要举措，越来越实在，也越来越深入。

　　虽然近期降雪低温天气，但对于地处滩海的桩西采油5队员工来说，一点也没有感到那么寒冷。因为在局党委办公室的对口帮扶下，该队有了新的化验室、宿舍，员工干活归来后有了一个干净、暖和的工作生活场所。

　　油田点多、线长、面广，被称为没有围墙的工厂，共有基层单位3300多个，分布在山东省8个市28个县区以及国内外市场，而桩西采油5队只是“百队帮扶”受益者其中之一。

　　基层稳，则全局稳。近年来，局党委坚持发展是最大的民生，管理重心下沉，工作着力点前移，始终关注基层、切实为基层解决困难。

　　按照“十百千”工程要求，油田“百队帮扶”由宣传部牵头，机关处室共同参与，以“条件相对艰苦、软硬件建设水平较低的边远队、一线队，以及物业站(党员服务社)等软硬件条件较差的窗口服务单位”为重点，狠抓落实。

　　截至2013年底，“十百千”工程实施两年来，累计有26项科技成果转让给改制企业，投入3.06亿元改造提升417个基层队，对油田近千户低保、困难家庭进行结对帮扶。

　　如今，关注基层、关爱基层，成为油田各级各单位的共识和一致行动。

　　2013年6月19日上午，随着一阵清脆的鞭炮声响起，作为回迁户，现河采油一矿员工李莉一脸的兴奋，领到了新房钥匙。

　　不仅仅是李莉，据油田房产管理部门统计，截至2013年底，油田自2007年启动的限价商品房建设工程已全部完工，有4万户家庭喜迁新居。

　　安居才能乐业。自住房问题成为干部员工最关注的热点以来，局党委就把住房建设作为一项重要的民心工程，稳步推进住房建设，在4万套限价商品房完工的基础上，新增了1.5万套住房，现已开工6446套，全年投入3.87亿元、整体改造老旧小区15个，稳步推进公共租赁住房改造，606套公共租赁住房已开工，员工居住条件明显改善。

　　在改善员工居住环境的同时，油田还不断增强保障服务能力。供水公司强化应用深度处理工艺技术，出厂水质达到直饮水标准。热电联供中心积极调整燃料结构、优化热力布局，加大老旧管网更新、跑冒滴漏治理力度，管网补水量同比下降，供暖质量和管理水平进一步提升。矿区系统开展便民送服务活动，油田实现水、电、气、暖、物业、闭路电视“一站式”缴费。

　　民生连着民心，民生凝聚民力。关注特殊群体的生活，让广大员工群众享受油田发展成果，是局党委做实做深民生民心工程的一项重要内容。

　　近年来，油田在养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险的基础上，积开展基本薪酬考核晋档，提高夜班津贴标准，规范住房补贴标准，核定发放休假疗养补贴，油田员工可支配收入持续增长。

　　同时，积极争取上级和地方政府支持，调整员工、城镇居民医疗保险政策，居民医疗保险一、二级医院住院报销比例分别提高10%、5%。

　　数据印证变化。2013年，油田共走访慰问低保困难家庭、特困人员、非在职困难人员、患大病困难员工等6.75万人次，发放慰问金及慰问品折款4419万元，支付互助保障金726万元、医疗救助金2369万元。

　　此外，油田还规范支持改制企业，一批企业成为战略供应商，加大对经营困难企业扶持力度，改制企业全年实现收入283亿元、同比增长18亿元，其中油田内部市场份额占到52%;探索建立改制企业反哺机制，吸纳员工子女就业。

　　【执行者说】管理局公共事业部主任马新江：一年来，矿区管理更精细，矿区服务更规范，矿区环境更宜居，老百姓切切实实感受到了民生建设带来的变化。民生就是百姓生活的第一需求，只有民生得到了保障和改善，我们才能安居乐业。改善民生不仅需要宏观层面上的“大手笔”，更需要微观层面上的“针线活”。作为公共事业部，要继续以优质服务为目标，创新服务意识、服务内容和服务手段，加快推进小区整体改造和职工住房建设，加强资源整合和经营体制机制创新，踏踏实实的为居民服好务，使老百姓满意。

　　胜中社区物华物业公司运兴物业站站长秦利晓：去年，按照油田的总体部署，我们对辖区内的老小区进行了整体改造，小区面貌焕然一新。全新的设施环境让居民幸福指数明显提升，邻里间关系更加亲近和睦，更多的人也参与到家园建设之中。我们只有用心做好小区物业服务，才能将油田的关怀送到居民心坎上。

　　【记者点评】民生建设，是员工群众利益最直接的载体。近年来，油田扎实推进民生保障，员工收入持续增长，基层工作生活环境明显改善，员工群众都得到了实惠。这得益于油田实现了新发展。各级各单位要牢固树立“发展是最大的民生”的理念，将精力集中在企业发展上，把民生期待依靠在企业效益增长上，千方百计做好民生工作，这既是践行群众路线的要求，也是发展企业的根本目的所在。改善民生，要按照依政策、建机制、可持续的要求，量力而行，让改革发展成果更多地惠及员工群众。