初审编辑:赵静
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日前,最高人民检察院、共青团中央联合下发《关于开展全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设的通知》(下称《通知》),明确自2021年11月至2022年10月,在全国80个地区共同开展为期一年的未成年人检察社会支持体系示范建设工作。
《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确提出,要强化未成年人司法保护,完善专业化与社会化相结合的保护体系。最高人民检察院、共青团中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,落实新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法,以未成年人检察工作社会支持体系示范建设为抓手,大力推进社会组织、社会工作者等参与涉案未成年人心理干预、法律援助、社会调查、观护帮教、教育矫治、社区矫正等工作,助力打造未成年人保护大格局。
《通知》要求各级检察机关、共青团组织立足职能,强化沟通协作,以推动社会组织发挥示范作用为目标,链接各方资源,协调解决目前未成年人检察社会支持体系建设中存在的资源性、专业性、机制性困境。检察机关要与公安、法院、司法行政部门协作联动,促进形成司法协同保护;推动建立人员准入、培训、管理、薪酬、考核奖惩等配套制度,提升司法社会工作专业化水平;加强理念创新、制度创新,进一步完善路径方法、健全制度机制,切实解决制约未成年人司法保护工作社会支持体系建设难题,形成一批可复制的经验。
东营市检察院和东营团市委联合报送的东营市12355青少年服务台成功入选全国未成年人检察工作社会支持体系示范创建单位。
自2019年被最高检、团中央确定为全国未检社会支持体系试点单位以来,东营市检察院积极探索实施“1+2+3”工作模式,即:坚持工作体系建设这“一个核心”,抓好专业化和规范化“两个关键”,深入实施青少年普法、青少年零犯罪零受害社区(村)创建、青春守护者行动“三个项目”,着力推动专业化办案和社会化保护的配合衔接。东营市12355青少年服务台便是东营市检察院与团市委联合打造的社会支持体系专业化服务平台,平台建设了专属业务用房,配套专业办公设施,配齐专业社工力量,将未检工作纳入12355青少年服务热线内容,实体化注册,专业化运作,为“一门受理”未检案件的相关社会服务申请,起到良好的基础支撑和示范引领作用,有力提升了未检工作社会支持体系建设的质量和水平。相关工作案例在全国未检社会支持体系工作会议上被评为典型案例,社会支持体系工作做法被省委政法委评为全省2020年度市域社会治理优秀创新案例和齐鲁法治文化建设典型案例,最高检第九检察厅厅长史卫忠实地调研后给予高度评价,全省未检社会支持体系建设工作推进会议在东营市举办。
东营市检察院将以此次入选为契机,联合团市委积极做好未成年人检察工作社会支持体系示范建设工作,把握示范建设要求,确立示范建设标准,积极争取党委政府支持,加强对社会组织的培育扶持,推动建立人员准入、培训、管理、薪酬、考核奖惩等配套制度,提升司法社会工作专业化水平,推动未成年人检察工作社会支持体系建设向更高层次迈进,努力形成可复制、可推广的东营经验,为呵护未成年人健康成长贡献检察力量。
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