大众网·海报新闻记者 薛成琳 东营报道

　　近年来，广大群众对法律援助信息化的更高需求与法律援助信息化建设相对滞后之间的矛盾日益凸显。在法律援助申请方面，纵观全国，法律援助基本仍以传统受理模式为主，一些交通不便的偏远乡村百姓以及行动不便的老年人、残疾人、流动性较大的农民工等特殊群体，现场申请法律援助维权成本高。东营市司法局针对这一突出问题，聚焦群众关注的热点、难点和堵点，深入思考，大胆实践，开发建设了“掌援宝”法律援助一体化平台，探索走出了一条“少花钱、多办事、高效率”“一少一多一高”为民办事新路子，实现了国内全境办理法律援助“零跑腿”。

　　建成老年人、残疾人、农民工等远程法律援助申请“无障碍”通道，实现了身份证信息自动获取，上线语音转文字、语音保存等功能，省去了打字信息录入环节，解决了方言识别难问题，进一步降低了“掌援宝”使用门槛。同时，创新“掌援宝+网格员”工作模式，通过发挥网格员地域熟、路程近的便民优势，协助老年人等特殊群体完成“掌援宝”远程申请。高某早年离异，是个空巢老人，在某物业公司当保安，因为突发脑梗死被单位辞退，他为了节省两元钱的公交车费，在接近零度天气骑行三个小时自行车前来法律咨询。为了不让他再跑一趟，工作人员主动联系了高某居住社区的网格员，协助老人通过“掌援宝”办理网上申请、打印和邮寄等业务。此案双方达成庭前和解，物业公司一次性支付高某各项费用5000元。

　　“掌援宝”的上线应用，标志着东营法律援助迈入了“不见面办理”新时代，它依托东营市大数据查询核验系统，对反映受援人主要经济状况的车、房、低保、救助等28条信息“一键抓取、即查即审”，通过“经济困难承诺+数据核查”的形式，实现法律援助远程申请的“无证明”审核。

　　“掌援宝”通过手机“前台”受理，电脑“后台”运转的形式，让受援人只要有一部手机就可以全程办理法律援助申请，“掌援宝”的高效便捷在办理多人集体案件中表现尤为明显。比如，在办理56人集体讨薪案时，因人员分散居住在河北、安徽、江苏等地，同时，因为疫情原因过来现场申请非常不方便，了解到情况后，东营市法律援助与法制服务中心依托“掌援宝”立即为他们开通了“绿色通道”，组织人力，仅用一上午时间，完成了56人的远程申请，让原本2-3天才能完成的工作缩短到了2-3个小时，办事效率提高90%以上，当事人一趟没跑就讨回了70余万元欠薪，达到了法律效果和社会效果的有机统一。

　　“掌援宝”通过信息化数据采集、传输和储存技术，彻底改变了法律援助坐等受援人“上门”的传统受理模式，借助现代信息化技术，将法律援助送到受援人“门上”，尤其是在疫情防控常态化大背景下，“掌援宝”让“数据跑路、人留网格”，能够有效减少人员流动和交叉，对疫情防控有着特殊的重要意义。自“掌援宝”上线运行以来，全市共受理各类法律援助远程申请700余件，为东营市法律援助受援人节省交通、务工、食宿等维权费用65万余元，减少路上奔波180余万公里，为受援人节省了大量维权费用。

　　“掌援宝”的运行推动了法律援助资源下沉，以前需要到镇、县、市办理的申请，现在坐在家里就能全部办完，有条件的基层司法所也开通了“掌援宝”视频服务，有效缓解了司法所人手缺乏、基层公共法律服务资源不足的问题，基本实现了城乡及省市内外困难群众法律援助服务的均等化。