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“昨天在网上填的表,交了一份材料,今天就拿证,太方便了!”2017年12月26日,在利津县政务服务大厅市场监管局业务办理窗口,宫金强拿到了合作社营业执照。“现行的营业执照整合了11个部门27项涉企证照事项,实现‘三十一证合一’,由‘多窗跑’变为了一窗办理。”企业注册局科员李亚介绍。
“三十一证合一”的实践是利津县深化“放管服”改革成果的一个生动缩影。近年来,该县持续推进简政放权、创新监管、优化服务改革,为企业松绑,为市民解绊,推动新动能加快成长。
简政放权,市场活力再激发。该县围绕重点领域、关键环节加大放权力度,近两年来共调整县级行政权力事项632项,取消行政审批事项11项、县级审批中介服务收费项目12项,清理无谓证明和盖章类材料22项、非行政许可审批事项12项。“障碍”清了,活力随之而来。2017年以来,全县新增各类市场主体2531户,新增注册资本(金)65.54亿元,论证储备总投资985.7亿元的新旧动能转换项目110个,市场主体活力和县域经济发展新动力不断提升。
监管创新,公平正义有保障。加强监管是推进“放管服”的关键环节,该县全力推进“双随机、一公开”监管改革,建立市场主体名录库、执法检查人员名录库及随机抽查事项清单的“两库一单”,着力打造公平竞争的市场环境。先后整合相关部门职责及所属执法机构,组建农业综合执法机构、县市场监督管理局、县综合行政执法大队,变“轮番检查”为“一查到位”,企业和个体工商户切身感受到监管新变化。同时,建设项目区域化评估评审统筹推进,在“两园两区”实施区域化环境影响评价和地质灾害危险性评估,为企业减负近2665万元。
优化服务,便民利民零距离。2017年12月14日,利津县残联工作人员深入盐窝镇黄西村刘汝蛾家中,现场为她免费办理了一级肢体残疾证,“2017年,我们已为47位特殊人员开展上门办证服务,让他们足不出户就能及时享受保障政策。”康复部长王新玉说。“放管服”的核心在于转变政府职能,该县各部门单位围绕推进政务服务智能化、便捷化,解决市民办事手续繁杂、证明繁多等顽症痼疾打出了“组合拳”。梳理编制涉及县政府相关部门单位、市民团体、各乡镇街道等“零跑腿”事项108项、“只跑一次”事项385项。开拓“互联网+政务服务”,变“往上跑”为“网上跑”,全县1471项公共服务事项已经完成网上要素梳理和流程订制并进入试运行,实现了让数据多跑路,让市民少跑腿。
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