大众网东营·海报新闻1月27日讯（记者 张小倩）“目前，东营正在大力实施‘双招双引’，诚信体系建设正在逐步推进并取得一定成效，但信用体系建设与经济社会发展需求不匹配、不协调、不适应的矛盾比较突出。”对此，市政协常委、致公党东营支部主委、市市场监管局局长王秀凤建议深化东营诚信体系建设，为高质量发展提供有力支撑。

　　王秀凤指出，目前东营诚信体系建设追求“大而全”的整体效果，忽视了重点领域信用建设的紧迫性，重点推进不突出、速度慢、成效不显著；各级各部门信用信息平台整合共享不够，信用数据不能实现互联共享，严重制约信用体系的建设和推进；信用法制建设滞后，评估体系不健全，没有统一的顶层设计和联动机制，守信激励和失信惩戒机制还不完善；媒体和公众对非正面信息的过渡渲染和扩散，对政府部门信用信息公开工作提出更高要求；诚信意识淡薄，履约践诺、诚实守信的社会氛围远未形成。

　　针对上述问题，王秀凤建议：

　　一要围绕重点信用建设领域实施强力突破。组建专班，制定切合实际工作方案，有计划有步骤有重点地推进信用体系建设，不求大而全，坚持分类推进、重点突出，根据部门或行业特点，拿出操作性强的规划和计划并付诸实施；推动先行试点，可选择公安、住建、生态环境等部门，在点上突破，力求实效，将守信主体和严重失信甚至违法者纳入“红黑名单”，在信贷投放、行政许可、奖补政策、品牌评定等方面落实奖励和惩戒措施；强化失信惩戒，选择重点领域加大推进力度，如工程建设招投标方面，在建立诚信度评判办法基础上，凸显诚信的重要作用，对提报虚假材料、围标串标的企业，建立市场“驱逐期”，令其无法立足。特别是对“虚假贫穷”的失信人，在法院惩治“老赖”的基础上，进一步加大惩戒力度，可限制其子女报考高收费私立学校、冻结房产交易等，制约失信人经济社会活动。

　　二要下大气力整合相关信息平台数据，实现信用数据共享。强化跨层级、跨部门信息整合共享，消除“烟囱”信息，打破信息壁垒。各部门在审批、监管等工作中，实施联合惩戒，对信用信息进行比对、拦截，提高联合惩戒的效果；全面开发和整合各种监管信息资源，主动对接省和国家信息系统，实现上下资源共享、互联互通；严格控制和规范新建信息系统，凡新建和更新的必须具备区域内平行和上下级共享功能。

　　三要以政务诚信为引领，持续推进政府信息公开。政府发挥履约践诺的示范作用，维护良好的诚信度和公信力，以政务诚信和司法公信引领商务和社会诚信；及时准确发布权威信息，进一步加大信息公开力度，保证公众知情权，对公众关注度高的信息，及时利用网络平台与网民沟通，做好回应回复，实时跟踪动态，将政策解读到位，宣传引导到位；建立舆情应对机制，对已渲染起来的信息，及时启动应急处置机制，迅速收集研判舆情，强化风险防控，用真实的工作信息引导正确的社会舆论，稳定公众情绪，化解不良影响。

　　四要强力推进法制建设和配套制度措施。一方面，积极跟踪国家和省级信用立法进程，制定我市信用信息归集使用管理办法及守信联合激励、失信联合惩戒管理办法，切实加强信用制度建设市级层面设计。另一方面，把握好诚信激励和失信惩戒尺度，不让惩戒失之于宽、失之于软，做到打击一案、教育一片，使全社会敬畏法律和规则；对“红黑”诚信榜实行动态管理，部门既不对“红名单”永远“背书”，也要将真诚悔改、弥补过失的企业及时移出“黑名单”。

　　五要全方位抓好信用宣传引导工作。持续推进信用教育培训和诚信文化建设，将诚信教育覆盖到社会各个层面和领域，不断提高全社会诚信意识和道德水平。积极引导新闻媒体持续开展信用宣传，大力弘扬诚信文化，普及信用知识，宣传诚信事迹，曝光失信典型，切实践行社会主义核心价值观，营造“守信为荣、失信可耻”的诚信环境。