大众网·海报新闻记者 孙淑娟 通讯员 李志超 东营报道

　　广饶县李鹊镇在加快发展的进程中，始终坚持把维护社会和谐稳定摆在突出位置，牢牢把握党建引领这个根本不动摇，积极创新“四化四治”工作模式，强力推进农村社会治理改革攻坚，共建共治共享治理格局加快形成。

　　广饶县李鹊镇坚持细化网格管控区域，织密基础网底，夯实管理责任，构建起“处处有网、各负其责”工作体系。坚持普通网格精细办，根据各村街巷分布，将59个村级网格再细分为1337个“微网格”，由1名党员代表、1名志愿者共同包靠1个“微网格”，负责信息排查、民意收集等工作。疫情期间，市县下发的摸排信息，通过“微网格”可在15分钟内落实到户，30分钟内反馈到位。坚持特殊网格专业办，在工业园区打造了全县第一个专属网格工作站，将150余家企业细化为6个专属网格，会同部门做好巡查工作，实现问题早发现、信息早报告、隐患早治理。

　　网格服务精细化。广饶县李鹊镇建立“力量下沉、组团服务”机制，每名班子成员包2—3个网格，151名机关干部包格挂点，村党组织、卫计主任、社区民警、安全环保、群团组织等组建网格专业服务队，周五集中下村日驻格办公。不紧急问题，周五驻格时统一处理；紧急问题，实行“点餐式”服务，涉及部门第一时间到格协调解决。

　　网格管理精细化。健全管理制度，将信息采集、事件上报和上下班打卡等情况与工资挂钩，将个人表现与入党、村干部选拔挂钩，将部门参与情况与年终综合考评挂钩。截至目前，3名表现优秀的网格员被推荐入党，7名网格员被纳入村“两委”后备力量人才库，2名表现较差的网格员被辞退，2个落实较差的部门负责人被约谈。

　　平台建设智能化，创新“慧治理”。坚持以科技引领为着力点，强化智慧村镇建设，打造起了数据汇集、实时监控、发现问题、快速解决、跟踪问效的闭环治理体系。及时更新“一张图”。将9839户住宅、5个居民小区、156家企业、386家“九小场所”、11所学校、18条镇村道路、3条河流和居民信息全部汇集到三维电子智慧地图上，分类别落图标注，涵盖网格管理、“雪亮工程”、党建、智能旱厕管护等模块。建立动态调整机制，社区、村对于管辖范围内的变化情况，每天随时上报，每周集中上报；与民政、派出所等部门互联互通，及时更新信息，确保精准有效。

　　视频覆盖“一张网”。在村庄路口、街巷、“四闲院落”、坑塘、河道、主要道路、边界等区域安装智慧监控2000路，语音喊话、自动报警、智能侦测，覆盖率100%，实时在线率达98%以上。在镇域高点安装鹰眼11个，全景无死角、高清大视野摄像，覆盖半径6公里。截至目前，已与公安监控系统联网，协助破获违法案件25起，在禁毒、院落排查、企业监控等方面发挥了极大作用。快速处置“一条龙”。发现问题后，群众可利用机顶盒、手机APP“一键报警”功能，通过网络迅速汇总至镇级处理。镇平台对于监控发现、群众反映和村级上报的问题，第一时间利用微信群、手机APP分流处置。建立快速响应机制，明确部门职能、响应速度、办结时限和结案标准。在今年全市民意调查中，社会治安、扫黑除恶工作分别列全市第一、第二。

　　矛盾调处源头化，推进“微治理”。强化源头治理，全力做到“小事不出村，大事不出镇”。坚持小事不出村，倡树“有事找村干部”理念，严格集中办公、轮流值班和首问负责制度，督促热情接待群众来访、限时答复解释问题。建立村“评理调解室”，由村法律顾问、有威望的老党员和热心的退休干部组成调解队伍，探索“专调+民调”“能人+贤人”化解模式，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，坚持每季度开展“说事”活动，让村干部把自己任期内承诺的事、实际干的事、干成的事，主动讲给群众听，减少干群矛盾，打消群众疑虑。近三年来，村级成功调处矛盾纠纷150余件，开展各类“说事”活动40余期，零上访村达到75.4%。

　　坚持大事不出镇。整合部门力量，设立矛盾纠纷多元化解中心，一站式联合接待、一揽子调解处置、全链条解决问题，确保群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”。李鹊司法所作为全国模范司法所，聘有2名专职人民调解员，下设调解室、法律援助室、心理矫正室等功能室，为矛盾纠纷化解提供了坚实保障。目前，省市县交办的8起信访积案全部清零，时间跨度27年的小张村刘文明案和23年的东辛张村孙朋飞案成功化解。

　　为民服务专业化，实现“共治理”。着力解决群众关心、社会关注的突出问题，用心用情服务群众，将治理成果变为群众看得见、摸得着、感受得到的实效。小事贴心。针对老人日间无人照料情况，在黄东村率先探索开设“一元餐厅”，70岁以上老年人每餐自己掏1元钱，周一至周五的午餐全部在餐厅解决，每天一个菜、五天不重样。等餐时间一块读书看报、打牌下棋、唱歌跳舞，既饱了胃，又健了身，更悦了心。此外，针对孩子课后缺少看护情况，在梨园村建立“七彩书苑”，由退休教师当志愿者，辅导孩子课后学习，帮助村民解决因务工务农忙碌无暇顾及孩子课后学习和安全问题。这些“小事”的解决，既培育了乡村文明新风尚，又密切了党群干群关系，让村内事务开展更加顺畅。

　　深入了解群众需求，开展“菜单式”服务，精准确定惠民实事，让群众更好地享受发展红利。针对群众出行问题，总投资8000余万元，在57个村有序推进道路硬化户户通工程，硬化大街小巷630余条，户户通覆盖率达到100%，赢得了群众广泛支持。

　　坚持“红色领航”工程，广饶县李鹊镇发挥党建引领作用，最大限度凝聚群众力量，解决了一批长期想解决而没有解决的“疙瘩事”。以人居环境整治为例，针对脏乱情况反复问题，李鹊镇深化群众共建行动，引导群众从旁观到配合清理垃圾柴草、从支持到主动参与“美丽庭院”建设，激发了“主人翁”意识，凝聚起了思想共识、行动自觉。在干部群众的共同努力下，人居环境整治工作加快推进，长效保持机制逐步建立，党群一心的社会治理共同体初步形成。