大众网·海报新闻东营1月6日讯（记者 李娜娜）2019年东营市多措并举积极推进涉农资金整合，改革涉农资金管理体制，创新涉农资金分配机制，优化财政支农投入，市级财政共整合资金59222万元，统筹整合为全面乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战提供有力保障。

　　落实工作职责和工作程序，理顺工作机制。按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各计其功、形成合力”的原则，在市委农业农村委员会的领导下，市农办牵头负责，财政部门及相关职能部门各负其责、积极配合、协同推进共同推进各项工作的落实，加强涉农资金的分配和管理。

　　梳理涉农资金政策，重建政策体系。一是根据财力情况合理划分支农领域市、县（区）之间的事权和支出责任，明确市级支出重点，对现行的支农政策进行梳理，根据支出责任，重新确定市级资金安排比例。二是合理区分政府与市场边界，完善政府引导、市场主体、多方参与的投资体系，建立以县级财力投入为主、市级适当奖补、积极引导社会资本共同建设的多元投入机制，建立明确的市级任务目标和方向，引导各地逐渐减少对涉及市场竞争主体的直接补助。三是统筹安排各项涉农资金，集中财力办大事。

　　强化涉农资金的管理体系，提高资金使用效益和保障能力。一是强化中期规划对年度预算的约束。“按照优先保障本级投入、其次安排延续性政策、严格控制新增政策准入”的预算编制原则，科学编制滚动财政规划，确保重大事项和延续性政策的资金保障。二是实行“大专项+任务清单”管理模式，建立资金分配与任务清单相适应的管理制度。三是加强绩效评估和绩效结果的应用。按照全面实施预算绩效管理的要求，开展常态化的政策评价和评估机制，重点实施中期评价，根据评价结果及时调整政策实施方案，确保资金使用效益的有效发挥。

　　强化督导推动，确保各县区涉农资金统筹整合工作取得实效。一是各县区党委、政府主要领导同志要高度重视，亲自部署、亲自研究，建立“党委政府主导+牵头部门抓总+职能部门配合”的工作格局。二是落实乡村振兴投入政策，在预算安排上真正体现对乡村振兴的“优先保障”和“倾斜支持”；在资金整合上，要按照“两个全覆盖”的要求，深入挖掘统筹整合潜力，进一步提升统筹能力，科学配置、合理安排资金，充分发挥资金的整合效益。三是切实强化制度约束，以资金管理办法和综合绩效评价办法为指导，认真做好各项工作，确保涉农资金统筹整合取得扎扎实实的成效。