东营市审计局六大举措确保预算执行审计全覆盖深入推进

2020-03-09 13:37:39 来源: 大众网·海报新闻 作者: 李娜娜

  大众网·海报新闻东营3月9日讯(记者 李娜娜)为认真贯彻落实中央审计委员会关于预算单位全覆盖的有关要求,进一步提高审计监督质量和效率,2020年东营市审计局采取六大举措安排部署2019年度市级预算执行审计工作,确保全覆盖工作深入推进。
  进一步服务大局,切实履行审计法定职责。提高政治站位,把打赢新冠肺炎疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务,在有效做好疫情防控专项审计的同时,将疫情防控情况融合到其他所有20个市级预算执行和其他财政收支审计项目中统筹实施。坚决揭示贪污、截留、挤占、挪用疫情防控资金和捐赠款物等问题,及时反映疫情防控中形式主义、官僚主义等问题,以审计监督实效助力疫情防控工作高效顺畅开展,确保相关财物全部、及时、精准用于疫情防控。
  进一步突出审计重点,始终围绕市委市政府中心开展工作。2020年预算执行工作将紧紧围绕东营市开放、融合、聚焦“三大战略”,围绕做好“六稳”工作、推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,围绕实现全年经济社会发展的目标任务,聚焦新旧动能转换、航线补贴、供热补贴、安全生产等相关政策、项目和资金,促进资金到位、项目落地、政策生效。聚焦经常性反复出现的“屡审屡犯”等问题,深入分析和揭示问题产生的体制机制制度原因;聚焦政府过“紧日子”、压减一般性支出情况,紧紧围绕促进财政资金提质增效,深入分析和揭示财政存量资金长期结余结转的原因;聚焦中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况,以及“三公”经费和会议费管理使用中存在的问题,持之以恒正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
  进一步深化“两统筹”,“大数据”助力预算执行审计全覆盖。根据东营市委审计委员会办公室市审计局《关于推进预算执行审计全覆盖的实施方案》的要求,2020年预算执行项目安排着力抓好“两个统筹”,努力做到“一审多项”、“一审多果”,实现审人、审单位、审资金、审项目的有机融合。除每年对财政部门具体组织预算执行情况进行审计外,还要结合经济责任审计,拟对市发改委、市交通局等7个单位进行审计。同时,在对全部95个一级预算单位数据分析全覆盖的基础上,按照“集中分析、发送疑点、自核自证、重点审查”的数字化审计模式,选取重点专题对16个市级一级预算单位实施现场审计,确保完成2019年度预算执行审计全覆盖目标任务。
  进一步创新组织模式,实现部门预算执行审计流程再造。以往部门预算执行审计分散在各业务科室实施,审计口径标准不统一,审计质量难以把控。2019年东营市审计局做了初步探索,从全局抽调力量组建了部门延伸组,取得了良好效果,但目前仍然存在审计重点不突出、审计主动性欠缺等问题。2020年东营市审计局积极总结经验、吸取教训,探索部门预算执行审计流程再造,由一个业务科室牵头组建部门预算执行审计团队,分设部门预算支出审计调查组和各部门预算执行组,实行统一工作方案、统一审计重点、统一操作指引、统一数据分析的“四统一”模式,实现一级预算单位审计全覆盖。
  进一步强化审计质量控制,着力打造优秀审计项目。首先把立项精准作为打造优秀项目的源头,紧紧围绕东营市委市政府中心工作和经济社会发展中重点、难点和热点问题,以促进发展、改革、安全和绩效为目标,着眼事关经济社会发展全局的重大事项,在充分调研的基础上,科学确定市级预算执行审计项目。其次对审计组和审计人员提出明确要求,每个审计组、每名审计人员都要树立争创优秀项目的导向和意识,将“创优意识”、“工匠精神”贯穿全局,落实到审计全过程,注重问题导向和审计成果运用,不断研究探索,创新审计方法,以发挥审计实效为着眼点,打造审计精品,争创优秀项目。
  进一步优化整改流程,提升审计监督成效。2020年首次将审计整改工作编入工作方案,按照谁实施谁督促整改的原则,要求各实施科室提前谋划,统筹实施,充分发挥监督检查、督促指导作用,推动审计查出问题整改落实到位。同时要求各审计组将以往审计查出问题整改情况纳入审计重点内容,审计部门将加强与巡察、纪检监察、组织等相关部门的沟通协调,用好经济责任审计工作联席会议平台,增强审计整改合力,对整改不到位的,将会同市纪委监委约谈被审计单位主要负责人,对拒不整改、虚假整改、屡审屡犯的按规定严肃追责问责,真正把审计变成“带牙齿”的审计。

初审编辑:马宝涛

责任编辑:丰丽莎

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